9月14日，好未來旗下勵步成為浙江全省首家營利性學科類培訓機構轉為非學科類的機構。

本文已獲授權來源：成都商報教育發(fā)布（ID:cdsbjyfb）

作者：殷建

學科類和非學科究竟該如何區(qū)分？少兒英語、數(shù)理思維、國學等是否屬于學科培訓？編程中涉及數(shù)學，該如何歸類？書法課算哪個類別？……

自“雙減”政策出臺以來，這些問題便成為了教培行業(yè)從業(yè)者們反復問及的問題。畢竟，學科和非學科的區(qū)別，跟教培機構的未來發(fā)展有著太重要的關聯(lián)。

道理很簡單。如果是學科類，那么受到的限制明顯更嚴苛；如果是非學科類，政策則要寬松很多。

但問題是：哪些算學科類？哪些算非學科類？兩者之間能否互相轉換？就在最近兩天，浙江金華傳出了重要信號。

為什么是金華？這個背景有必要了解一下。金華市是浙江省唯一“雙減”工作試點市，目前，該地已經明確提出各學科類培訓機構于9月30日前明確發(fā)展方向，年底前統(tǒng)一登記為非營利性機構。

就在9月14日，好未來旗下的“勵步英語”完成從兒童英語的學科類培訓向非學科類培訓的轉變。這也是浙江全省首家營利性學科類培訓機構轉為非學科類的機構。除此以外，浙江還有哪些信號值得關注呢？

信號一：學科類可轉為非學科類

自“雙減”政策發(fā)布以來，學科類和非學科類的區(qū)分已成為了重要關注點。

7月30日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《關于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》：

在開展校外培訓時，道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物按照學科類進行管理；

體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科，以及綜合實踐活動（含信息技術教育、勞動與技術教育）等按照非學科類進行管理。

為何歸類備受關注？因為學科類受限更多。比如，學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構；學科類培訓機構也一律不得上市融資；學科類周末也不能上課；學科類的必須要教師資格證等等。

9月14日，浙江金華解放東路上的原“勵步英語”，完成了從兒童英語的學科類培訓向非學科類培訓的轉變，今后將轉向面向兒童戲劇、美育、口才、讀物、益智等培訓服務。勵步英語也是好未來旗下的一個少兒英語品牌。

轉變性質后，金華市婺城區(qū)勵優(yōu)藝術培訓有限公司負責人金劍飛說，企業(yè)名稱和經營范圍都發(fā)生了變化，接下來就是業(yè)務、內容等轉型，同時，盡快申請主管部門對部分培訓項目做非學科類培訓的鑒定。

也就是說，通過浙江省首家機構轉型來看，無疑傳遞出一個重要信號：學科類可以轉為非學科類。

信號二：少兒語言類被浙江認定為非學科類，其他的又如何鑒定呢？

8月30日，教育部針對區(qū)分學科類與非學科類問題再次進行回應，其中就提到如果培訓實質上是對9類學科其中的學科相關內容進行專門學習，強調的是學科知識導向，是為升學考試來服務的，片面強化相關學科聽、說、讀、寫、算方面的技能培訓，那么就應當按照學科類來進行管理。

但在現(xiàn)實中，機構性質的判定涉及更多的細節(jié)。

浙江首個學科類轉為非學科類后，變化后的營業(yè)執(zhí)照“經營范圍”顯示，該機構將從事語言能力、藝術、體育、科技等培訓的營利性民辦培訓服務機構（除面向中小學生開展的學科類、語言類文化教育培訓）。

這意味著，語言能力與“語言類文化教育培訓”被區(qū)分開，語言能力包括戲劇、口才等算非學科類培訓。

那么，這是如何鑒定的呢？鑒定標準是什么呢？

9月16日，記者致電金華市教育局，工作人員表示，金華市在8月27日就成立了市級學科鑒定工作委員會，各縣（市、區(qū)）也設立了義務教育階段學科鑒定專家組進行鑒定。“目前我們都是按照國家規(guī)定來進行的。如果機構對于自己所開展的培訓服務不能準確區(qū)分，可以自主申請審核確認相關培訓項目。鑒定專家組會審核機構的申請材料并進行實地核查，最終再根據(jù)核查結果給出明確的鑒定結論?！?/p>

對于具體標準，金華市教育局則表示，“只要是學習的是學科類內容，強調的是學科知識導向，我們就會認定為學科類，具體名單后期也會進行公示。不過，學科鑒定工作委員會成員都是由資深教育工作者和法律工作者組成的，都會本著合規(guī)性、獨立性、科學性原則進行鑒定，不會搞‘一刀切’。”

信號三：“營轉非”的流程是怎樣的？浙江需經三個部門辦理

還有一個值得關注點，學科類機構都要完成“營轉非”，究竟應該如何轉呢？需要通過哪些部門呢？

記者了解到，金華市學科類培訓機構“營轉非”需要經過三個部門的辦理?！笆紫鹊矫裾块T辦理名稱預登記，再向教育部門申請換發(fā)新的辦學許可證，同時向市場監(jiān)管部門申請注銷現(xiàn)有培訓機構的營業(yè)執(zhí)照，最后就是向民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記證書?！?/p>

對于具體的辦理過程，婺城區(qū)教育局工作人員向記者表示，全區(qū)對學科類培訓機構“營轉非”建立了變更登記全流程“一件事”的聯(lián)辦機制，辦事環(huán)節(jié)只有1個，現(xiàn)在教育換發(fā)辦學許可證、民政登記只需要1個工作日就可以辦結?！爱斎?，現(xiàn)在都是在持續(xù)推進中?！?/p>

另據(jù)浙江新聞報道，“營轉非”在首次實施過程中也遇到了一些堵點。例如，教育辦學許可證上舉辦者1人，但是民政自然人舉辦者至少2個，會出現(xiàn)部門出現(xiàn)不一致等等情況，“雙方部門通過反復溝通和協(xié)調，認為民政發(fā)起人（舉辦者）2人，實際出資可以1人，所以教育這邊的舉辦者以實際出資為準，1人出資，舉辦者就是一個人。”

本文轉載自微信公眾號“成都商報教育發(fā)布”（ID:cdsbjyfb），作者殷建。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。