圖片來源:視覺中國
芥末堆文 9月17日,河南省教育廳、財政廳等四部門發(fā)布《關于進一步加強中小學生課后服務條件保障有關事宜的通知》(下文簡稱“《通知》”),提出對于確需收取課后服務費的,各地要抓緊制定收費標準。課后服務收取的服務費,必須納入學校財務專戶管理、專款專用,嚴禁通過家長委員會、培訓機構等收取課后服務費等。
《通知》從加大財政保障、明確收費政策、保障教師合法權益、加強宣傳引導、強化督導考核等方面提出要求。
加大財政保障方面,各地要建立完善課后服務經(jīng)費保障制度,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。按照義務教育“以縣為主”的管理體制,落實管理主體和財政支出責任,鼓勵財力較好的地區(qū)采取財政補貼方式對學校開展課后服務給予經(jīng)費保障。
對于確需收取課后服務費的,各地要抓緊制定收費標準。按照公益性和非營利性原則,從學校開展課后服務實際需要出發(fā),綜合考慮實際成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、財政補貼情況和學生家庭承受能力等因素,提出合理收費標準意見,報本級人民政府批準后向社會公布執(zhí)行。
《通知》強調(diào),課后服務收取的服務費,必須納入學校財務專戶管理、專款專用,嚴禁以任何理由截留、挪用、擠占。嚴禁通過家長委員會、培訓機構等收取課后服務費等。
保障教師合法權益方面,《通知》提出課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助。有關部門在核定績效工資總量時,應考慮教師參與課后服務的因素,把用于教師課后服務補助的經(jīng)費額度,作為增量納入績效工資并設立相應項目,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。
對聘請校外人員提供課后服務的,課后服務補助可按勞務費管理。教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
對于宣傳引導工作,各地各校要完善“省-市-縣-?!彼募夐_展情況直報體系和信息工作平臺,及時總結宣傳推廣好經(jīng)驗和典型案例;要密切家校溝通,加強家庭教育指導。學校要不斷完善“一校一案”課后服務具體實施方案,并及時向家長和社會公布。
《通知》提到,國務院教育督導委員會將開展專項督導,對各地開展課后服務義務教育學校覆蓋率、服務時間達標學校比例、建立經(jīng)費保障機制的縣(市、區(qū))比例等情況進行半月通報;并建立曝光臺,對落實不力、整改不到位的典型問題通過媒體曝光。各地教育行政部門要健全監(jiān)管機制,將課后服務納入學??荚u體系,確保課后服務工作落地落實。
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