圖片來源：視覺中國

芥末堆文 9月17日，河南省教育廳、財(cái)政廳等四部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)條件保障有關(guān)事宜的通知》（下文簡稱“《通知》”），提出對于確需收取課后服務(wù)費(fèi)的，各地要抓緊制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁通過家長委員會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等收取課后服務(wù)費(fèi)等。

《通知》從加大財(cái)政保障、明確收費(fèi)政策、保障教師合法權(quán)益、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)考核等方面提出要求。

加大財(cái)政保障方面，各地要建立完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。按照義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，落實(shí)管理主體和財(cái)政支出責(zé)任，鼓勵(lì)財(cái)力較好的地區(qū)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式對學(xué)校開展課后服務(wù)給予經(jīng)費(fèi)保障。

對于確需收取課后服務(wù)費(fèi)的，各地要抓緊制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照公益性和非營利性原則，從學(xué)校開展課后服務(wù)實(shí)際需要出發(fā)，綜合考慮實(shí)際成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政補(bǔ)貼情況和學(xué)生家庭承受能力等因素，提出合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布執(zhí)行。

《通知》強(qiáng)調(diào)，課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁以任何理由截留、挪用、擠占。嚴(yán)禁通過家長委員會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等收取課后服務(wù)費(fèi)等。

保障教師合法權(quán)益方面，《通知》提出課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。有關(guān)部門在核定績效工資總量時(shí)，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。

對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資分配的重要參考。

對于宣傳引導(dǎo)工作，各地各校要完善“省-市-縣-?！彼募夐_展情況直報(bào)體系和信息工作平臺，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)和典型案例；要密切家校溝通，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。學(xué)校要不斷完善“一校一案”課后服務(wù)具體實(shí)施方案，并及時(shí)向家長和社會公布。

《通知》提到，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將開展專項(xiàng)督導(dǎo)，對各地開展課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校覆蓋率、服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校比例、建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的縣（市、區(qū)）比例等情況進(jìn)行半月通報(bào)；并建立曝光臺，對落實(shí)不力、整改不到位的典型問題通過媒體曝光。各地教育行政部門要健全監(jiān)管機(jī)制，將課后服務(wù)納入學(xué)?？荚u體系，確保課后服務(wù)工作落地落實(shí)。