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近日,教育部官網(wǎng)公布《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4561號(教育類508號)提案答復的函》,對《關(guān)于積極推進“有效監(jiān)管下的校服市場化”的提案》進行了答復。教育部表示,將規(guī)范中小學生校服選用采購工作,著力解決校服選用采購過程中出現(xiàn)的變相強制購買、價格偏高、款式品類過多、變動頻繁、采購程序不規(guī)范等問題。
附原文:
關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4561號(教育類508號)提案答復的函
教基提案〔2021〕214號
您提出的《關(guān)于積極推進“有效監(jiān)管下的校服市場化”的提案》收悉,經(jīng)商國家市場監(jiān)管總局,現(xiàn)答復如下:
校服是培育校園文化的重要載體,是培養(yǎng)團隊意識、傳播平等精神的有益方式,具有重要的育人價值和審美功能。校服質(zhì)量關(guān)系學生的健康成長,教育部和國家市場監(jiān)管總局等部門高度重視校服質(zhì)量和校服管理,開展了一系列工作。
一、明確校服管理相關(guān)要求
2015年6月,教育部、原工商總局、原質(zhì)檢總局、原國家標準委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號),對規(guī)范校服市場、校服質(zhì)量標準、校服質(zhì)量檢查、學校選用管理、校服采購管理及監(jiān)督懲處機制等方面作了具體要求。
一是充分保障學生健康成長。要求校服采購單位在采購校服時要符合相關(guān)標準,并在合同中標明校服執(zhí)行標準;校服供應和驗收應實行“明標識”制度,各采購單位購買的校服,要具備齊全的成衣合格標識,并有法定檢驗機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告;鼓勵實行“雙送檢”制度,在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,采購單位可結(jié)合實際,將一定數(shù)量校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗。
二是充分保障家長合法權(quán)益。要求學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上確定選用校服,學生自愿購買校服。校服款式一經(jīng)選用要保持相對穩(wěn)定,減少家長重復支出。
三是充分保障校服市場公平。要求加強對采購單位指導,不得違反市場原則采取定點、定商標等方式干涉交易、嚴查對本地校服生產(chǎn)企業(yè)進行保護的地方行為,充分保障校服市場公平,遵守相關(guān)法律法規(guī),不得實施濫用行政權(quán)力排除限制、競爭的行為,切實處理好政府和市場的關(guān)系,維護校服市場公平競爭的市場環(huán)境。
二、加大市場監(jiān)管力度
一是加強校服產(chǎn)品監(jiān)督抽查。2019年以來,國家市場監(jiān)管總局和各地市場監(jiān)督管理部門持續(xù)開展兒童和學生用品守護行動,強化兒童穿戴用品質(zhì)量監(jiān)管,守護兒童穿戴安全,以監(jiān)督抽查為抓手,覆蓋生產(chǎn)流通全領(lǐng)域,強化中小企業(yè)兒童服裝抽查力度,取得良好成效,為廣大兒童健康成長營造了良好環(huán)境。2020年6月,國家市場監(jiān)管總局等16部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)>的通知》(國市監(jiān)信〔2020〕111號),將包括校服等在內(nèi)的中小學教育裝備產(chǎn)品納入抽查事項,開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
二是加強校服在內(nèi)的學生用品執(zhí)法力度。高度重視廣大學生健康安全,持續(xù)開展包括校服在內(nèi)的學生用品產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法工作,2018-2020年期間,以學生用品為重點,組織各地質(zhì)量、計量、標準化、認證領(lǐng)域聯(lián)合開展執(zhí)法稽查。2020年,全國市場監(jiān)管部門執(zhí)法稽查機構(gòu)在開展校服執(zhí)法行動中,共出動執(zhí)法人員18081人(次),查處違法案件126起,涉案貨值139.12萬元。
您的建議為做好下步工作提供了很好參考。下一步,教育部將會同有關(guān)部門進一步加強中小學生校服管理。一是規(guī)范中小學生校服選用采購工作,著力解決校服選用采購過程中出現(xiàn)的變相強制購買、價格偏高、款式品類過多、變動頻繁、采購程序不規(guī)范等問題。二是繼續(xù)加強校服產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度,持續(xù)開展兒童和學生用品安全守護行動,推進風險隱患排查,切實落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,多措并舉開展質(zhì)量技術(shù)幫扶。三是強化社會宣傳引導,充分發(fā)揮家長、社會公眾、新聞媒體等作用,深入開展消費品質(zhì)量安全宣傳工作。四是鼓勵有條件的地區(qū)積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,探索建立校服信息管理服務長效機制。
感謝您對教育工作的關(guān)心和支持!
教育部
2021年10月13日
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