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農(nóng)村互助養(yǎng)老,全國(guó)推廣的難題如何破解?

作者:賀雪峰 發(fā)布時(shí)間:

農(nóng)村互助養(yǎng)老,全國(guó)推廣的難題如何破解?

作者:賀雪峰 發(fā)布時(shí)間:

摘要:探索既不脫離自然,又不脫離社會(huì)的中國(guó)式農(nóng)村養(yǎng)老模式。

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圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

中國(guó)正處于史無(wú)前例的快速城市化進(jìn)程中,之前相對(duì)封閉和靜止的村莊變得開(kāi)放而流動(dòng),大量年輕人不僅進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商而且開(kāi)始在城市安家立足。農(nóng)村老年人缺少城市就業(yè)機(jī)會(huì),他們不愿與子女在城市一起生活,大多選擇與土地結(jié)合起來(lái),留村務(wù)農(nóng)養(yǎng)老。一直以來(lái)以家庭為主的農(nóng)村養(yǎng)老遭遇困境。

在無(wú)法家庭養(yǎng)老的情況下,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成為主要替代模式。中華人民共和國(guó)對(duì)無(wú)子女贍養(yǎng)的孤寡老人實(shí)行“五?!敝贫?,“五保”分為散養(yǎng)與集中供養(yǎng)兩種,集中供養(yǎng)就是將孤寡老人集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)。

不過(guò),除非不得已,“五?!崩先艘话悴辉附邮芫蠢显杭泄B(yǎng),原因有三:不體面,不自由,沒(méi)意思。不體面是說(shuō)在敬老院感覺(jué)自己是一個(gè)廢人,等著別人供養(yǎng),散養(yǎng)則多少可以種點(diǎn)地,搞點(diǎn)生產(chǎn);不自由是說(shuō)敬老院有很多規(guī)定,尤其不允許隨意外出;沒(méi)意思是說(shuō)進(jìn)到敬老院往往就斬?cái)嗔伺c村莊社會(huì)的聯(lián)系,個(gè)人成為孤島。

敬老院是由政府舉辦的,不收取費(fèi)用,只針對(duì)特困人群,一般農(nóng)戶家庭老年人無(wú)法進(jìn)入敬老院養(yǎng)老,要進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老往往只能進(jìn)民辦養(yǎng)老院、托老所。這些民辦養(yǎng)老院、托老所除存在與敬老院同樣的問(wèn)題以外,還要收取比較高的托老費(fèi),比如每月2000元。相對(duì)農(nóng)戶家庭收入,這個(gè)托老收費(fèi)并不便宜。也是因此,雖然國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老,民辦養(yǎng)老發(fā)展卻并不順利。

于是,河北肥鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村互助養(yǎng)老浮出水面,互助幸福院模式在全國(guó)推廣。

互助養(yǎng)老的基本理念是由低齡老年人照顧高齡老年人,由身體好的老年人照顧身體弱的老年人,通過(guò)代際接力的方式完成互助養(yǎng)老。在當(dāng)前中國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村,缺少城市就業(yè)機(jī)會(huì)的老年人大多留守農(nóng)村,這些留守農(nóng)村老年人絕大多數(shù)身體健康,具有生產(chǎn)能力,他們有住房,有耕地,用有限時(shí)間完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)房前屋后庭院經(jīng)濟(jì),撈魚(yú)摸蝦,既有農(nóng)業(yè)收入,又有勞動(dòng)樂(lè)趣,還能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。他們有大量閑暇時(shí)間,閑暇時(shí)間與其他人共度才能創(chuàng)造出意義。因此,文化活動(dòng)和社會(huì)交往是農(nóng)村老年人剛需。還有一部分老年人雖然不再?gòu)氖律a(chǎn)勞動(dòng),卻仍然具有生活自理能力。只有很少一部分老年人生活不能自理,是失能半失能老年人。

在當(dāng)前農(nóng)村,只要生活能夠自理,老年人狀況就是很好的,甚至很多農(nóng)村老年人將60歲以后的生活稱作人生第二春。他們一生從來(lái)沒(méi)有現(xiàn)在這么輕松舒服過(guò)。父母已去世,子女已成家,勞動(dòng)收入足以保證較高生活質(zhì)量,大量閑暇時(shí)間完全自由支配。四季分明的春種秋收構(gòu)成了人生節(jié)奏,寧?kù)o舒緩的生活符合老年人心理生理特點(diǎn)。很多家庭負(fù)擔(dān)不重的低齡老年人樂(lè)于關(guān)心鄰里,幫助弱者。他們有很強(qiáng)的組織村莊社會(huì)文化活動(dòng)的積極性,是組織老年人活動(dòng)的積極分子。他們希望通過(guò)無(wú)償服務(wù)來(lái)發(fā)揮余熱,做一個(gè)有用的、受人尊敬的人。

農(nóng)村真正困難的是喪失生活自理能力的高齡老年人。這樣的老年人不是很多,不過(guò)他們的狀況卻可能很不好。家庭養(yǎng)老中不說(shuō)子女是否在身邊,即使與子女生活在一起,也存在“久病床前無(wú)孝子”的問(wèn)題。進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,除價(jià)格昂貴以外,還切斷了與村莊社會(huì)的聯(lián)系,這樣的養(yǎng)老質(zhì)量就太低了。也是因此,當(dāng)前全國(guó)農(nóng)村普遍出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的養(yǎng)老問(wèn)題,悲慘的老年生活成為所有人巨大的心理陰影。

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圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

河北肥鄉(xiāng)通過(guò)國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ),集體投入,在村民集中居住的地方建互助幸福院,由村莊低齡老年人幫助高齡老年人,身體好的老年人照顧身體弱的老年人。村莊低齡老年人遠(yuǎn)多于高齡老年人,由多數(shù)人幫助照顧少數(shù)人,就可以在村莊熟人社會(huì)形成以互惠為主的互助養(yǎng)老。最重要的是,高齡老年人受到低齡老年人照料,度過(guò)幸福晚年生活,照顧高齡老年人的低齡老年人也可以預(yù)期將來(lái)獲得同等的照料,這樣就形成了老年人互助的代際接力。

一般來(lái)講,完成互助養(yǎng)老代際接力的互助技術(shù)有三種模式,即志愿服務(wù)、低償服務(wù)、時(shí)間銀行。這三種模式都介于家庭養(yǎng)老和市場(chǎng)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間,主要是村莊低齡老年人利用閑暇時(shí)間照顧村莊高齡老年人,從而換取將來(lái)高齡時(shí)的被照顧。甚至低齡老年人利用閑暇照顧高齡老年人,因此覺(jué)得自己是有用的,幫助老大哥老大姐,做了有意義的事情,這樣的志愿服務(wù)不求回報(bào)。

簡(jiǎn)單地說(shuō),如果志愿服務(wù)、低償服務(wù)、時(shí)間銀行三種模式能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),村莊互助養(yǎng)老就將極大地解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,中國(guó)就將有一個(gè)低成本高幸福指數(shù)的應(yīng)對(duì)老齡化的方案。

不過(guò),中國(guó)互助養(yǎng)老實(shí)踐卻沒(méi)有那么樂(lè)觀。以肥鄉(xiāng)互助幸福院模式的推廣為例,全國(guó)大部分地區(qū)推廣效果都不好,主要是難以堅(jiān)持。脫離村莊,互助養(yǎng)老的時(shí)間銀行就更難持久。

全國(guó)推廣農(nóng)村互助養(yǎng)老成效不彰、難以堅(jiān)持,關(guān)鍵是過(guò)于注重互助養(yǎng)老技術(shù),忽視了互助養(yǎng)老的核心是村民相互熟悉、信任。任何一項(xiàng)互助養(yǎng)老技術(shù)的運(yùn)轉(zhuǎn)都是有成本的,或者說(shuō)都是有摩擦力的,只有當(dāng)村莊具有強(qiáng)烈的自己人意識(shí),有高度的相互信任,或者有足夠社會(huì)資本,互助養(yǎng)老技術(shù)的運(yùn)轉(zhuǎn)才有潤(rùn)滑劑,互助養(yǎng)老才容易持久從而健康運(yùn)行。村莊社會(huì)資本大幅度降低了互助養(yǎng)老的組織成本、交易成本,才可以在村莊實(shí)現(xiàn)低齡老年人照料高齡老年人的代際接力。

也是因此,村莊互助養(yǎng)老的核心不是要借用各種互助養(yǎng)老技術(shù)(志愿服務(wù)、低償服務(wù)、時(shí)間銀行),而是要進(jìn)行村莊社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)。老年人是生活在村莊舞臺(tái)上的,他們?cè)谶@舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,獲得社會(huì)意義,因此他們不僅在生理上活著,更是在社會(huì)上和文化上活著。在村莊追求生活的體面與尊嚴(yán),高齡老年人仍然能生活在村莊社會(huì)中,這是理想的養(yǎng)老,并且是可以實(shí)現(xiàn)的。

當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老政策實(shí)踐和理論研究大都過(guò)于關(guān)注養(yǎng)老技術(shù),不討論降低養(yǎng)老組織成本的辦法,不討論村莊社會(huì)資本對(duì)互助養(yǎng)老技術(shù)運(yùn)轉(zhuǎn)的潤(rùn)滑作用,忽視養(yǎng)老技術(shù)運(yùn)轉(zhuǎn)的外部條件,村莊互助養(yǎng)老就找不到出路。當(dāng)前中國(guó)村莊仍屬熟人社會(huì),有村社集體經(jīng)濟(jì),每個(gè)農(nóng)戶都有自己的宅基地住房和承包地,村莊又是每個(gè)村民的鄉(xiāng)愁與歸宿,通過(guò)村莊建設(shè),可以為農(nóng)村互助養(yǎng)老提供強(qiáng)有力的支撐。

鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重點(diǎn)是為農(nóng)村互助養(yǎng)老提供基礎(chǔ)條件,以使得各種互助養(yǎng)老技術(shù)可以在村莊良性運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村互助養(yǎng)老可以開(kāi)辟低成本高質(zhì)量,既不脫離自然又不脫離社會(huì)的中國(guó)式農(nóng)村養(yǎng)老模式。這是一項(xiàng)偉大的事業(yè)。

本文選自01fe8b80c61d7ee460e1e12e0514e728.jpg

“華中鄉(xiāng)土派”領(lǐng)軍人物賀雪峰全新力作,敏銳觀察時(shí)下農(nóng)民的勞動(dòng)與生活,系統(tǒng)檢討當(dāng)前“三農(nóng)”政策與實(shí)踐。

這是一部特別有鄉(xiāng)土情懷和人道關(guān)懷的學(xué)術(shù)隨筆,作者關(guān)心中國(guó)當(dāng)代進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在年紀(jì)漸長(zhǎng)后的去向和退路,結(jié)合各地調(diào)研的情況,探討了不同地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)民家庭在面對(duì)“進(jìn)城還是返鄉(xiāng)”的抉擇時(shí),其就業(yè)和養(yǎng)老的前景及可能性。所涉觀點(diǎn)均建立在作者多年來(lái)的田野經(jīng)驗(yàn)之上,其觀察與思考更多地是基于對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的扎實(shí)調(diào)查,而非某種理論的邏輯推導(dǎo)。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“新民說(shuō)iHuman”(ID:xinminshuo),作者賀雪峰。原標(biāo)題:《所以,應(yīng)該怎么養(yǎng)老?》。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。

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