圖源：視覺(jué)中國(guó)

芥末堆文  12月9日，教育板塊盤(pán)中走高。美股中概股市場(chǎng)方面，新東方一度漲超14%，好未來(lái)漲超5%，掌門(mén)教育漲幅約8%，A股方面，中公教育、學(xué)大教育漲停，港股市場(chǎng)，新東方在線(xiàn)漲近14%，思考樂(lè)教育近11%。9日美股收盤(pán)前，各教育股漲幅稍有下降，12月10日港股、A股開(kāi)盤(pán)后，教育板塊也出現(xiàn)回落。

據(jù)新浪科技轉(zhuǎn)載21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，近日，廣東省教育廳公示了線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案改為審批名單，截至12月1日，包括學(xué)而思、作業(yè)幫、企鵝輔導(dǎo)、掌門(mén)教育等公司在內(nèi)的14家在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)“擬通過(guò)審批”。

日前，廣東省教育廳等六部門(mén)聯(lián)合制定并印發(fā)《廣東省現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作方案》，對(duì)線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，包括辦公場(chǎng)地、開(kāi)辦資金和預(yù)收費(fèi)資金、名稱(chēng)、服務(wù)器、管理人員、教研人員等。

廣東校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“備改審”已結(jié)束名單公示

12月10日，芥末堆未能在廣東省教育廳官網(wǎng)查詢(xún)到上述公示信息。對(duì)此，廣東省教育廳向芥末堆表示，此前確有公示“備改審”名單，目前官網(wǎng)查詢(xún)不到的原因是，“12月1日-7日為公示期，公示期已滿(mǎn)，因此結(jié)束掛網(wǎng)”。

在此之前，廣東省教育廳接連發(fā)布校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)審批風(fēng)險(xiǎn)提醒，廣東省教育廳表示，本次備案改審批的申報(bào)對(duì)象為“雙減”文件印發(fā)前，按《教育部等六部門(mén)關(guān)于規(guī)范校外線(xiàn)上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》（教基函〔2019〕8號(hào)）已備案的、面向中小學(xué)生的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

為引導(dǎo)校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)、理性研判形勢(shì)，準(zhǔn)確做出決策，廣東省教育廳發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提醒提到，申報(bào)辦學(xué)許可證（尤其是面向義務(wù)教育階段學(xué)生），將被認(rèn)定為（義務(wù)教育）學(xué)科類(lèi)線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：不得營(yíng)利、不得上市、限制時(shí)間、限制價(jià)格、取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ICP）、法律責(zé)任以及其他損失。

面向普通高中的學(xué)科類(lèi)線(xiàn)上培訓(xùn)，參照?qǐng)?zhí)行。具體以后續(xù)國(guó)家出臺(tái)的新規(guī)定、新要求為準(zhǔn)。今后不再舉辦中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)線(xiàn)上培訓(xùn)（尤其是面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類(lèi)線(xiàn)上培訓(xùn)）的，不在上述風(fēng)險(xiǎn)范圍（涉及“法律責(zé)任”的其他違法內(nèi)容除外）之內(nèi)，不受上述規(guī)定的影響。

此前公示顯示，根據(jù)《廣東省教育廳等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)廣東省現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作方案的通知》，廣東省教育廳定于2021年11月24日-25日對(duì)校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地核查，包括場(chǎng)地、財(cái)務(wù)（舉辦者財(cái)務(wù)資料、培訓(xùn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)情況）、培訓(xùn)平臺(tái)（注冊(cè)用戶(hù)數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息留存）等信息。

廣東省教育廳：非義務(wù)教育階段的校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可依法登記為非營(yíng)利性或營(yíng)利性機(jī)構(gòu)

11月15日，廣東省教育廳等六部門(mén)聯(lián)合制定并印發(fā)《廣東省現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

截圖自廣東省教育廳

根據(jù)《教育部辦公廳等六部門(mén)關(guān)于做好現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作的通知》，由廣東省教育廳按照教育部等六部門(mén)印發(fā)的設(shè)置要求，對(duì)線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施審批，審批通過(guò)后發(fā)放辦學(xué)許可證，并在同級(jí)民政或?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別登記為非營(yíng)利性或營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

其中，面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，許可證注明“非營(yíng)利性”字樣；剝離義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及面向非義務(wù)教育階段的校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，依法到民政或者市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記為非營(yíng)利性或者營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，但不得從事面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。

《方案》對(duì)線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在廣東省轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立固定線(xiàn)下辦公場(chǎng)所，面積不低于200平方米。辦公場(chǎng)地屬于自主產(chǎn)權(quán)的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；屬于租賃的，租賃期不少于3年。

舉辦校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者必須具備與培訓(xùn)層次、類(lèi)型、規(guī)模相適應(yīng)的資金實(shí)力，能滿(mǎn)足學(xué)生（家長(zhǎng)）的退費(fèi)要求。

校外線(xiàn)上培訓(xùn)的預(yù)收費(fèi)資金應(yīng)當(dāng)落實(shí)廣東省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管的有關(guān)要求。機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)辦學(xué)許可證時(shí)，應(yīng)在廣東省轄區(qū)范圍內(nèi)自主選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行，簽訂專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理協(xié)議，開(kāi)設(shè)唯一專(zhuān)用存款賬戶(hù)。

機(jī)構(gòu)具備自有或租用的性能可靠的服務(wù)器，且服務(wù)器必須設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地。

校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)）應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，并具有5年以上的教齡或從事教育教學(xué)管理工作5年以上。

校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)?jiān)诼氈行W(xué)教師（含教研人員），不得聘請(qǐng)違法犯罪人員以及因師德違規(guī)行為受到開(kāi)除（解聘）或調(diào)離教學(xué)崗位處分（處理）的人員。

嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)要求，義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)三級(jí)（含）以上防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；其他線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)二級(jí)（含）以上防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

教育移動(dòng)應(yīng)用提供者應(yīng)當(dāng)建立覆蓋個(gè)人信息收集、儲(chǔ)存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機(jī)制，儲(chǔ)存100萬(wàn)人以上個(gè)人信息的線(xiàn)上校外培訓(xùn)APP，應(yīng)通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估、認(rèn)證或合規(guī)審計(jì)。

培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)綜合考慮學(xué)生年齡及所處年級(jí)等因素合理設(shè)置，每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，且直播培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突；面向義務(wù)教育階段學(xué)生的直播課結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。

線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需向主管教育行政部門(mén)提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號(hào)。線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備護(hù)眼功能和家長(zhǎng)監(jiān)管功能，且平臺(tái)上的培訓(xùn)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上（其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個(gè)月）。

進(jìn)行培訓(xùn)宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得違反“雙減”文件要求，不得夸大宣傳、虛假宣傳。

附：廣東省教育廳等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)廣東省現(xiàn)有線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案改為審批工作方案的通知