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*來源：中國經(jīng)營報《等深線》記者 孟慶偉 北京報道

今年以來，上海、北京、深圳等大城市紛紛實施或深化干部教師交流輪崗制度，在“雙減”政策背景下，掀起了一場波濤洶涌的改革浪潮。

在全民教育焦慮的現(xiàn)實下，如何破解教育內(nèi)卷，改革從外圍轉(zhuǎn)向了內(nèi)核：讓義務(wù)教育階段的校長教師常態(tài)化、制度化地流動起來，提高優(yōu)質(zhì)教育供給能力，實現(xiàn)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展。

“要解決教育內(nèi)卷的問題需要治本，核心的問題就是需要消除不合理的學(xué)校差距?！眹医逃稍兾瘑T會委員、21世紀教育研究院名譽理事長楊東平認為，現(xiàn)在教育部門多措并舉促進義務(wù)教育均衡，采取的干部教師流動、多校劃片、示范高中指標下放等措施，都是為了縮小學(xué)校差距。

干部教師交流輪崗能在多大程度上促進教育公平？政策施行過程中需要注意哪些問題？如何在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時，還能因材施教，更好地培養(yǎng)創(chuàng)新人才？就此，《等深線》記者與多位教育專家、中小學(xué)校長教師、高校教授進行了對話。

“沒有差距就沒有擇?！?/h3>

按照北京、上海、廣州、深圳等多地政策，為促進義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，干部教師交流輪崗將作為一個常態(tài)化的制度安排。

在楊東平看來，目前全國多地大范圍實施校長教師流動制度，這是由義務(wù)教育的屬性決定的。

楊東平告訴記者，義務(wù)教育是一種保障性的公共服務(wù)，主要解決的是公平問題，即保障每一個兒童有接受公平義務(wù)教育的機會，保障“起點公平”，從而促進社會平等。也正因此，義務(wù)教育具有免試、免費、就近入學(xué)的特點，也是非競爭性、非選拔性、非淘汰性的，以平等、均衡為主要標準。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉也告訴記者，義務(wù)教育作為一個公共產(chǎn)品，其特性決定了在義務(wù)教育階段，所有人都應(yīng)該享有同樣條件的教育，有同樣受教育的機會。

但顯然，現(xiàn)實并不盡如人意。近日，教育部在答復(fù)十三屆全國人大四次會議第9636號建議“關(guān)于改善炒作學(xué)區(qū)房，保障教育資源共享的建議”時表示，“學(xué)區(qū)房”的出現(xiàn)在一定程度上反映了優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡、校際間辦學(xué)質(zhì)量存在差異的問題。

以學(xué)區(qū)房熱為代表的擇校熱，還只是“差距”的一個縮影。校外培訓(xùn)熱、中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重等問題，反映了優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡帶來的教育焦慮。

“要解決教育內(nèi)卷的問題需要治本，核心的問題就是需要消除不合理的學(xué)校差距。”楊東平認為，現(xiàn)在教育部門多措并舉促進義務(wù)教育均衡，采取的干部教師流動、多校劃片、示范高中指標下放等措施，都是為了縮小學(xué)校差距。

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在專家看來，干部教師交流輪崗，不只是干部教師在區(qū)域內(nèi)合理配置流動的問題，還有利于人才培養(yǎng)。楊東平稱，教育公平實際上也是對潛在天才的一種保護，給他們更多的教育機會，會涌現(xiàn)更多的人才。

“教育均衡發(fā)展，是在一個更大的視野當中，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。均衡發(fā)展，保障了更多人接受義務(wù)教育的機會，其實是做大了分母，避免弱勢家庭的學(xué)生在義務(wù)教育階段，就受到不平等的待遇?！皸顤|平告訴記者。

北京一位知名中學(xué)的校長也向《等深線》記者稱，干部教師交流輪崗，讓入讀普通校、薄弱校的學(xué)生，能有機會在片區(qū)或教育集團內(nèi)享受到優(yōu)質(zhì)的資源和教師。

那么，學(xué)校差距是如何產(chǎn)生的呢？財源、生源、師源是重要影響因素。

楊東平向記者表示，在義務(wù)教育階段，財源、生源、師源的公平應(yīng)該體現(xiàn)在：財源，即均衡配置教育資源；生源，就是就近入學(xué)，學(xué)校不得按照學(xué)生的成績和家庭背景來選擇學(xué)生；師源，就是優(yōu)秀的校長、教師不能成為少數(shù)學(xué)校的資源，而應(yīng)當為學(xué)區(qū)內(nèi)所有的學(xué)校和學(xué)生服務(wù)。

但財源、生源、師源等多個維度的差異，最終造成了校際差距。首先，不同級別的學(xué)校，所能獲取的財政經(jīng)費差異較大。

“我們現(xiàn)在只是在學(xué)生按人頭的生均教育撥款上做到了均衡，但是學(xué)校的建設(shè)經(jīng)費還有一個大頭，就是專項經(jīng)費，這方面的差距之大是難以想象的，也很少公開。也正因此，有的重點學(xué)?？梢蚤_十幾門外語，可以建游泳館、藝術(shù)館、博物館等，而其他的學(xué)校根本無法企及。”楊東平表示。

儲朝暉也向記者表示，要實現(xiàn)義務(wù)教育均衡，應(yīng)該在財政經(jīng)費上均等配置，要安全按照義務(wù)教育階段學(xué)校解決多少學(xué)位來撥付經(jīng)費，但是現(xiàn)在還有很多學(xué)校，因為各種原因，通過項目的方式和其他渠道獲得了比其他學(xué)校更多的經(jīng)費支持。

“作為學(xué)校，應(yīng)該在享受同等財政資源等情況下把學(xué)校辦好，而不是在資源不均等的情況下追求超過其他學(xué)校，否則會形成特權(quán)。由于每個學(xué)校的積淀和歷史有差異，政府應(yīng)該一碗水端平。應(yīng)該讓優(yōu)質(zhì)資源變成普惠資源，把大家都帶動起來?！眱Τ瘯熣f。

儲朝暉還認為，當下最關(guān)鍵的，是在義務(wù)教育階段消除等級。而學(xué)校的等級，是教育行政機構(gòu)決定的，不同的學(xué)校屬于不同的等級，這自然就會造成差距，而且這個差距的張力近些年還在拉大。

“我們現(xiàn)在的學(xué)校是一種等級化的義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)校的類型五花八門，重點學(xué)校也有部屬的、省屬的、市直、區(qū)重點等不同的標簽和行政等級，干部管理也各不相同，分成三六九等，所以要從根本上破除重點學(xué)校制度，就是要實行教育去行政化的改革，打破這種‘等級化的學(xué)校制度’，所有的義務(wù)教育學(xué)校都按照屬地化的標準統(tǒng)一管理?！睏顤|平說。

儲朝暉還表示，在教師聘用方面，地區(qū)或?qū)W校也不能有特權(quán)。多年來，北京一直存在從郊區(qū)向城區(qū)調(diào)老師，從外省往北京調(diào)老師的情況，實際上，這就是在不斷壘高高端教育資源，同時又使得低端越來越薄弱。這個政策應(yīng)該停止。

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而教育資源的配置不均衡，直接的影響是生源和師源上的千差萬別。一位學(xué)校教師稱，普通校、薄弱校在生源上其實沒什么選擇空間。最終，好學(xué)校、好老師和好學(xué)生，成為了家長擇校的重要考量所在，擇校熱也隨之而來。

而干部教師交流輪崗，正是解決師源層面公平的問題。

北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東告訴記者，今年，他到北京遠郊區(qū)縣的幾個中學(xué)調(diào)研，部分校長向他反映，語文教師的教學(xué)水平出現(xiàn)大幅下滑，數(shù)學(xué)、物理教師做證明題的水平要好過做應(yīng)用題。

“這反映的是義務(wù)教育階段的師資水平，部分教師如果在自己的基礎(chǔ)教育階段就沒有學(xué)好的話，會導(dǎo)致今后教學(xué)的薄弱。所以，如果這樣的師資進行輪崗，那么對教育水平的影響將是深遠的?！睂O東東認為，教育不是立竿見影的，一代人的成長又往往影響下一代人的成長。所以，師資是根本。

很長時間以來，由于教育體制機制和優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡，讓教師這個職業(yè)的流動性不夠。

干部教師交流輪崗制度，打破了這種固化，并已在多地取得實效。比如2005年開始探索的沈陽市、北京市密云區(qū)，都在全域范圍內(nèi)實施了教師流動的改革，近些年的山東、浙江等省，都陸續(xù)開展了相關(guān)改革。

“如果學(xué)校之間沒有差距，那么也就不存在擇校的問題?！睏顤|平告訴記者，把每一所都辦成重點學(xué)校，有難度，但是讓一個學(xué)區(qū)里沒有一所差學(xué)校，這個目標是可以實現(xiàn)的。

“我們處于義務(wù)教育普及階段，要辦好每一所學(xué)校，提供保障性的教育，至少要消滅顯而易見的差校?！睏顤|平說。

而借著“雙減”契機，各地將交流輪崗作為落實“雙減”任務(wù)的重要舉措。不過在楊東平看來，現(xiàn)在改革基礎(chǔ)教育，很大程度上其實是一種保護性的舉措，讓中小學(xué)生在身體健康等方面有所提高，這是使兒童免于恐懼、保障兒童休息和睡眠的教育。

避免基礎(chǔ)教育“扁平化”

在孫東東看來，干部教師輪崗制度對促進義務(wù)教育資源均衡是非常好的，但從大學(xué)的角度看，在政策施行過程中，要避免基礎(chǔ)教育“扁平化”。

孫東東連續(xù)30多年參與了北京大學(xué)招生工作，此前曾長期擔(dān)任北京大學(xué)部分省份招生組組長。

“基礎(chǔ)教育扁平化，帶來的影響就是沒有頂尖人才、創(chuàng)新人才，沒有領(lǐng)軍人物，進而降低今后我國在全球國家科研、綜合實力方面的水平。我們和世界發(fā)達國家相比，其實一直缺少教育領(lǐng)軍人物?！睂O東東說。

而對這個問題，孫東東深有體會。多年前，在一次央視節(jié)目中，孫東東擔(dān)任特邀主持人，曾與著名物理學(xué)家、諾貝爾物理學(xué)獎獲得者李政道，中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)原校長許智宏有過一次印象深刻的對話。

“李政道當時說，中國的基礎(chǔ)教育不錯，也因此，國外大學(xué)比較青睞中國學(xué)生。但中國基礎(chǔ)科學(xué)研究和世界一流水平還是有差距的。差距在哪兒，李政道說：‘我們的科學(xué)家提不出問題來?！睂O東東向《等深線》記者回憶，在節(jié)目后回學(xué)校的路上，時任北京大學(xué)校長許智宏對他說：“李先生這句話深深地刺痛了我?！?/p>

“我覺得，李政道這句話，實際上刺痛了中國所有教學(xué)、科研的管理者和從業(yè)者。”孫東東認為，我國教育的硬件設(shè)施，在國際上已經(jīng)處于不錯的水平，可是我們沒有大師。“國之重器，不過是工匠，是操作層面的，而基礎(chǔ)研究層面的大師，我們是缺乏的。”

也正因此，在孫東東看來，如何培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、拔尖人才，就需要從小學(xué)、中學(xué)開始。

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“教育是有規(guī)律的，就是要因材施教、分流培養(yǎng)。我們現(xiàn)在強調(diào)有特長、有創(chuàng)造力、有潛質(zhì)的人才，用現(xiàn)在的教育方法是培養(yǎng)不出來的。所以，如果教育均衡發(fā)展解決不好，就容易導(dǎo)致基礎(chǔ)教育扁平化，拔尖人才沒有了。雖然拔尖人才是少數(shù)，但是引領(lǐng)世界發(fā)展的恰恰是少數(shù)人?！睂O東東認為，基礎(chǔ)教育必須要分層培養(yǎng)。

孫東東告訴記者：“我們曾經(jīng)做過一個長達14年的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)每年通過自主招生、保送、校長實名推薦、學(xué)科競賽等方式被招收進大學(xué)的學(xué)生，入學(xué)以后的綜合能力、今后的發(fā)展等一般好于通過高考考入大學(xué)的。”

“特別是通過學(xué)科競賽被招收進大學(xué)的，比如奧賽金牌獲得者、北大教師韋東奕‘韋神’等，成績更為突出。如果這些招生途徑取消，那么，我們的人才在國際上的競爭力將減弱?！睂O東東坦言。

“基礎(chǔ)教育（包括高中階段）一旦扁平化，大學(xué)也一定跟著扁平化。學(xué)生能考上北大、清華，絕大多數(shù)是因材施教、分流培養(yǎng)的結(jié)果。無論基礎(chǔ)教育怎么變，名校總會矬子里拔出將軍來。但如果基礎(chǔ)教育扁平化，受影響最大的會是那些非頂尖大學(xué)。”孫東東說。

孫東東認為，教育均衡，應(yīng)該是每一個受教育者都能找到對應(yīng)的學(xué)校，接受到適合自己的教育。

拔尖人才如何培養(yǎng)？

干部教師交流輪崗，如何在拉普通校、薄弱校一把的同時，不把“尖子?！崩聛?，因材施教培養(yǎng)人才，這是家長們最關(guān)心的問題。

“讓一部分人先富起來，先富帶動后富。但共同富裕，絕對不是殺富濟貧，教育也一樣?！睂O東東表示。

前述某中學(xué)校長也告訴記者，干部教師交流輪崗，不是“削峰”，而是“填谷”。

儲朝暉認為，交流輪崗過程中，可能會給個別學(xué)校帶來負面影響，但是從整個義務(wù)教育均衡來說，作用是正向的。

很長時間以來，關(guān)于義務(wù)教育階段是否應(yīng)該有重點校、重點班，一直是爭議較大的話題。

在8月31日北京市“雙減”工作第三場發(fā)布會上，北京市教委新聞發(fā)言人李奕強調(diào)，義務(wù)教育學(xué)校嚴禁組織任何形式的分班考試，不允許分重點班、實驗班。

在楊東平看來，義務(wù)教育均衡，就是不允許一小批學(xué)校占盡優(yōu)勢，要最終取消重點學(xué)校。在他看來，重點校與非重點校之間的巨大差距，已經(jīng)造成了教育不公。

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教育不公，讓優(yōu)質(zhì)教育資源一定程度出現(xiàn)集中，一個有意思的結(jié)果是，考入名校的學(xué)生家庭背景出現(xiàn)相似和固化。

孫東東告訴記者，現(xiàn)在考入北大、清華的學(xué)生中，家庭背景就出現(xiàn)了比較集中的情況，中學(xué)教師、工程師、大學(xué)教授、研究員、一般干部家庭等子女較多。

在孫東東看來，未來在教師輪崗試行過程中，這個可能會是一個比較突出又不好解決的問題。特別是對教育資源比較集中的區(qū)域，比如海淀區(qū)，這個問題可能會更為突出。

當教育均衡發(fā)展后，如何實施因材施教？楊東平認為，這肯定有挑戰(zhàn)，但過去用掐尖招生集中到重點學(xué)校，即壟斷高中學(xué)生的這種教學(xué)模式是不合適的，今后也會被限制。

“對后進生有幫助，對學(xué)優(yōu)生有支持，這是一個教學(xué)過程中的問題?，F(xiàn)在，這個問題沒有解決好。我們總認為，培優(yōu)就是上重點學(xué)校、上培訓(xùn)班，這個模式現(xiàn)在肯定是被否定的?！睏顤|平認為。

目前，在“雙減”要求下，教育培訓(xùn)機構(gòu)已走向新的方向。課后服務(wù)、官方補課的到來，讓學(xué)校再次成為教育的主陣地。

從人才培養(yǎng)規(guī)律看，楊東平認為，因材施教，在義務(wù)教育階段實行差別化教育，并不等于從小就要“雞娃”，在這方面，我國此前已有經(jīng)驗可循。

“以少年班為例，實際上從人才培養(yǎng)的結(jié)果看，已經(jīng)說明這種思路的不成功。我國自1984（1978）年開始舉辦少年班以來，大概總共有2500～3000名左右畢業(yè)生。但目前，只有20%的人還在科技領(lǐng)域，比如在大學(xué)和研究機構(gòu)工作，只有2%的人取得大學(xué)教授等學(xué)術(shù)成就，這樣的培養(yǎng)成果和我們預(yù)想的差距較大?！睏顤|平說。

“拔尖人才如何培養(yǎng)是另一個題目，但可以明確的是，拔尖人才培養(yǎng)和義務(wù)教育均衡發(fā)展毫不沖突?！睏顤|平說。

楊東平認為，不用人大附中的模式，也不用少年班的模式，如何培養(yǎng)人才？在西方國家，有一套比較成熟的做法。簡單說，就是由教師來觀察、甄別學(xué)生，意識到這些學(xué)生有潛質(zhì)，進而針對性地給績優(yōu)生布置作業(yè)、學(xué)習(xí)材料等，進行定向“加料”?！斑@是在國外最普遍的一種做法?！?/p>

也就是說，學(xué)?？梢酝ㄟ^校內(nèi)的因材施教來培優(yōu)。楊東平說，西方國家還有一個概念，真正競爭性的、挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)，是從高中階段才開始的，這時候才是一個選拔性的階段。在小學(xué)和初中，可以相對悠閑些，把很多精力放在興趣活動、體育活動等方面，而不是為了考試。

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“很多國家，在義務(wù)教育階段是不組織考試的，比如日本，在小學(xué)六年級以前是不考試的。小學(xué)和初中教育的目標不是學(xué)習(xí)成績，而是另外一些東西，比如非智力因素、綜合素質(zhì)等，這些能決定一個人未來能走多遠?！睏顤|平說。

實際上，目前我國正在全面推進的“雙減”、規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)等工作，正是大力引導(dǎo)教育尤其是義務(wù)教育向?qū)W生全面發(fā)展、健康成長的目標轉(zhuǎn)向，讓教育回歸育人本真。

“素質(zhì)教育這個目標，在我國已經(jīng)提出來很久，但是應(yīng)試教育傾向依然沒有完全扭轉(zhuǎn)，目前應(yīng)試教育的競爭甚至已經(jīng)下放到幼兒園階段，在幼兒園開展奧數(shù)教育。由于這種情況已經(jīng)到了很嚴重的程度，所以國家推出‘雙減’、加強校外培訓(xùn)機構(gòu)管理等舉措，背后也有此原因。”楊東平說。

而教育均衡的一個目標，是要扭轉(zhuǎn)“掐尖”招生。

記者注意到，1999年，教育部曾在《關(guān)于積極推進高中階段教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》中就高中階段教育的發(fā)展指出，已經(jīng)“普九”的地方，可以實施高初中分離。文件還提出，加強示范性高中的建設(shè)，擴大示范性高中的招生規(guī)模。

此后，全國范圍內(nèi)的調(diào)整相繼實施。北京也是在那一年要求，申辦示范性高中必須進行初中和高中分離，此后，北京市多所完全中學(xué)紛紛剝離了初中部，辦成純高中。

“這個做法保障了初中階段的學(xué)校避免辦成重點初中?！睏顤|平說，但這個政策，后來被全面顛覆了，公辦高中逐漸恢復(fù)了初中的建制，這其中也包括北京，從人大附中開始。

據(jù)記者了解，隨著生源競爭加劇，進入21世紀的頭幾年，北京不少示范高中紛紛恢復(fù)初中部，且一直持續(xù)至今。在時任高中校校長看來，6年的培養(yǎng)對學(xué)生品質(zhì)養(yǎng)成、學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)更具有系統(tǒng)性。

但這種高中校辦初中的模式，卻容易導(dǎo)致掐尖招生，從而走向教育失衡。

“按照《義務(wù)教育法》，初中階段應(yīng)實施一視同仁的教育，但我們沒有做好，通過這一輪的改革，可能對初中學(xué)校的均衡發(fā)展有一些實質(zhì)性的幫助，假民辦、示范性高中等掐尖招生的做法，今后會被禁止。”楊東平說。

但前述某中學(xué)校長也坦言，經(jīng)歷過上一輪改革后，“如果再折騰回來（初高中分離），怕學(xué)校受不了”。

據(jù)了解，很多國家采取舉辦九年一貫制學(xué)校的做法，來減少小升初的環(huán)節(jié)，這種模式有助于促進教育均衡發(fā)展。

實際上，我國自2014年起著力規(guī)范招生入學(xué)秩序的同時，也在積極推進小學(xué)、初中對口直升、強弱搭配和九年一貫制辦學(xué)等。

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而北京市實施的中招“校額到?！闭?，即優(yōu)質(zhì)高中劃定一定比例的名額分配給一般初中校，有力促進了教育均衡發(fā)展。

北京一位知名中學(xué)的管理層告訴《等深線》記者，實施校額到校后，該校初中直升高中的比例已經(jīng)明顯下降?！斑@讓在小學(xué)階段失去就讀優(yōu)質(zhì)校機會的一些學(xué)生，在中學(xué)階段能有機會補上?！?/p>

據(jù)了解，北京市從2016年開始實施該政策后，“校額到?！北壤殉?0%。2022年“校額到?！北壤詫⒊?0%。

他山之石：給予學(xué)校充分辦學(xué)自主權(quán)

多年來，如何培養(yǎng)出創(chuàng)新人才，一直是教育領(lǐng)域的熱點問題。

國務(wù)院參事、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院原院長錢穎一曾在2014年對中國教育現(xiàn)狀發(fā)表過一個重要觀點，其以統(tǒng)計學(xué)的術(shù)語表述了他對當前中國教育現(xiàn)狀的觀察：中國教育在知識能力培養(yǎng)上“均值”高，但人才水平“方差”小，缺少拔尖兒者。

楊東平也認為，從世界范圍看，無論是人才差異性還是多樣性，中國與美國等發(fā)達國家相比還有一定差距。

楊東平認為，中國的教育要走向多樣性、創(chuàng)新性，這是另外一個主題，是很難的?，F(xiàn)在的政策，只是“清掃外圍”，是一種應(yīng)急的舉措，目的是保護青少年的生存環(huán)境不至于繼續(xù)惡化，還給他們一個寬松的兒童時代。

在楊東平看來，想要培養(yǎng)出創(chuàng)新人才，最重要的是進行中小學(xué)的辦學(xué)體制改革，讓學(xué)校具有辦學(xué)自主性、豐富性和選擇性。這也是世界范圍內(nèi)公辦學(xué)校改革的一個方向。

“在美國這叫特許學(xué)校，即公辦學(xué)校的公辦性質(zhì)不變，但是給予學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán)，由教育家組成管理團隊。在中國這叫委托管理。”楊東平說。

據(jù)了解，美國的這種特許模式，由管理團隊提出完全不同的新的教育目標，但需由教育局認可，雙方簽協(xié)議，教育局對辦學(xué)成果進行驗收，一般以5年為期限，合格則繼續(xù)辦學(xué)，不合格就收回學(xué)校。相比傳統(tǒng)模式，學(xué)校的辦學(xué)主體改變，并被賦予很大特權(quán)。在美國，這樣的學(xué)校有幾千所，在讀的學(xué)生數(shù)量占美國全部學(xué)生數(shù)量的10%左右。

“這是一個去行政化的改革，是教育家辦學(xué)?！睏顤|平評價稱，傳統(tǒng)的公辦學(xué)校沒有財政和競爭的壓力，容易出現(xiàn)平庸化，而這種特許方式可以激活公辦學(xué)校的辦學(xué)活力。

據(jù)了解，世界范圍內(nèi)，很多國家和地區(qū)正在全面推行這種改革。在瑞典和英國，這類學(xué)校稱為自由學(xué)校，在我國臺灣省，則稱為實驗學(xué)校。

值得一提的是，此種模式由教育家團隊提出自己的教學(xué)計劃和培養(yǎng)目標、學(xué)制，不受現(xiàn)有法規(guī)的限制，教育教學(xué)都有很大的自主性，打破了千篇一律的格局。

“中國只進行了高考改革和課程改革，而學(xué)校辦學(xué)體制改革還沒有提上日程。但是在世界范圍內(nèi)，學(xué)校體制改革是教育改革主流的方向，比課程改革重要得多?！睏顤|平告訴記者。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“等深線”（ID：depthpaper），作者孟慶偉，編輯：郝成，校對：顏京寧。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。