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芥末堆文 1月17日,國家統(tǒng)計(jì)局局長康義在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2022年末全國人口141175萬人,比2021年末減少85萬人。其中,全年出生人口956萬人,人口出生率為6.77‰;死亡人口1041萬人,人口死亡率為7.37‰;人口自然增長率為-0.60‰。這是中國自1949年以來(除1961年),首次出現(xiàn)人口負(fù)增長。
值得關(guān)注的是,人口負(fù)增長帶來的一大挑戰(zhàn)在于中國老齡少子化的人口結(jié)構(gòu)問題。數(shù)據(jù)顯示,從年齡構(gòu)成看,2022年末,16歲-59歲的勞動年齡人口87556萬人,占全國人口的比重為62.0%;60歲及以上人口28004萬人,占全國人口的19.8%,相較2021年比重逐年增加。此外,隨著居民生育意愿和生育環(huán)境的變化,三胎政策自2021年全面放開,收效甚微。2022年,全國出生人口較2021年減少了106萬人。
有專家建議,應(yīng)統(tǒng)籌解決“一老一小”的問題。一方面,提高生育率,為想生不能生、想生不敢生的家庭盡量創(chuàng)造條件,滿足其生育需求;另一方面,對老年人區(qū)分年齡段,精準(zhǔn)施策。比如對60歲-69歲相對健康的老年人,實(shí)施彈性的退休制度,如果有強(qiáng)烈的工作意愿,又具備良好的工作能力和健康狀況,應(yīng)允許在崗位上繼續(xù)任職。對于高齡老人,尤其是喪失自理能力的老人,應(yīng)關(guān)注其晚年保障,包括養(yǎng)老環(huán)境的適老化改造等。
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