圖源：Unsplash

芥末堆文 農(nóng)村老年人口返貧致貧問題，是當(dāng)前推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。

大同市脫貧人口中的養(yǎng)老問題較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前大同市共有脫貧人口27.35萬(wàn)人，其中60歲及以上人口9.3萬(wàn)人；脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等監(jiān)測(cè)對(duì)象有1.4萬(wàn)人，其中60歲及以上的有6500多人；未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象有3000多人，其中60歲及以上的有2074人，這些老人中有42.3%是單一戶。

為此，大同市將農(nóng)村養(yǎng)老與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，以云州區(qū)西坪鎮(zhèn)瓜園村為試點(diǎn)探索實(shí)施“頤養(yǎng)工程”，為農(nóng)村“兩無”（無生活自理能力且子女無法照料或無贍養(yǎng)能力）老人提供多樣化、針對(duì)性強(qiáng)的保障性養(yǎng)老服務(wù)。

立足不出村養(yǎng)老、家門口養(yǎng)老、嵌入式養(yǎng)老，大同市要求試點(diǎn)村通過整合敬老院、養(yǎng)老院、日間照料中心或改造現(xiàn)有閑置設(shè)施等各類資源，盤活政府資源，因地制宜提供農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。

在“頤養(yǎng)工程”建設(shè)資金籌措上，大同市主要采取六種方式：即落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)省、市、縣三級(jí)財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策；過渡期內(nèi)從市、縣銜接資金中列支一定比例一次性支持“頤養(yǎng)工程”；爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)彩票公益金用于農(nóng)村養(yǎng)老工作，市級(jí)彩票公益金對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)重點(diǎn)傾斜；村級(jí)可設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)公益崗和補(bǔ)貼頤養(yǎng)服務(wù)站運(yùn)營(yíng)費(fèi)；鼓勵(lì)設(shè)立“孝養(yǎng)基金”，重點(diǎn)補(bǔ)貼村級(jí)頤養(yǎng)服務(wù)站；引導(dǎo)社會(huì)力量等投入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

截至2022年年底，全市已在52個(gè)村建成“頤養(yǎng)之家”。如今在大同市，已有400多位農(nóng)村“兩無”老人在“頤養(yǎng)之家”享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，有1500多名農(nóng)村困難老人通過“頤養(yǎng)之家”享受送餐、醫(yī)療等服務(wù)。