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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點。

政策消息

教育板塊

海南推進(jìn)家庭教育三年行動計劃，聚焦服務(wù)的普惠性供給

近日，海南省婦聯(lián)、省教育廳等12部門共同制定并印發(fā)了《海南省指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育三年行動計劃（2023—2025年）》。

行動計劃提出，到2025年海南省家庭教育立德樹人理念更加深入人心，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系不斷完善，學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制更加健全，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊伍更加專業(yè)并不斷壯大，家庭教育陣地不斷增加，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人中發(fā)揮更重要的基礎(chǔ)性作用。

湖南強(qiáng)化校外培訓(xùn)綜合治理，建立嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度

近日，湖南省教育廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《湖南省加強(qiáng)教育行政執(zhí)法 深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理實施方案》，要求全面提高校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，依法嚴(yán)格查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為，到2024年基本建成權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、監(jiān)管到位的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法體系。

《方案》要求建立省、市、縣三級各部門分工負(fù)責(zé)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推動上下級之間、同級之間、異地之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級教育行政部門要加強(qiáng)對校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安、科技、體育、文化和旅游及其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)內(nèi)，對涉及校外培訓(xùn)的問題進(jìn)行單獨或聯(lián)合監(jiān)管。

上海建設(shè)市示范性學(xué)區(qū)和集團(tuán)，將教師在相對薄弱校的表現(xiàn)作為職稱評定參考

日前，上海市教委制定了《上海市示范性學(xué)區(qū)和集團(tuán)建設(shè)三年行動計劃（2023-2025年）》，提出將建設(shè)市示范性學(xué)區(qū)和集團(tuán)作為縮小校際辦學(xué)水平差距、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重點工作。

行動計劃提出，實施學(xué)區(qū)和集團(tuán)一體考評。各區(qū)將示范性學(xué)區(qū)和集團(tuán)建設(shè)成效作為成員校年度考核和各校校長年度績效考核的重要內(nèi)容，在校長考評中的占比不低于50%。同時，研制市示范性學(xué)區(qū)和集團(tuán)評估標(biāo)準(zhǔn)。市示范性學(xué)區(qū)和集團(tuán)在上海市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到合格及以上比例不低于當(dāng)年區(qū)域平均水平，且同學(xué)段校際差異率低于0.15，相對薄弱學(xué)校進(jìn)步明顯；涉及初中學(xué)段的，參與校在確?！皯?yīng)考盡考”的前提下，初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平合格率不低于99%，市實驗性示范性高中名額分配到校計劃完成率達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)高中階段學(xué)校入學(xué)率不低于全市平均水平；家長、教師等群體對學(xué)區(qū)、集團(tuán)滿意度不低于90%。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動開啟，50個入選地區(qū)名單正在公示

近日，民政部養(yǎng)老服務(wù)司、財政部社會保障司發(fā)布《關(guān)于2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目擬入選地區(qū)名單的公示》。

按照《民政部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目申報和組織實施工作的通知》（民辦函〔2023〕31號）要求，經(jīng)地方申報、省級相關(guān)部門推薦、專家評審，擬將北京市昌平區(qū)等50個地區(qū)，作為2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目的擬入選項目地區(qū)。

國家發(fā)改委：推廣“虛擬養(yǎng)老院”式平臺共享服務(wù)，擴(kuò)大“家門口”家政服務(wù)供給

近日，國家發(fā)改委召開5月例行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，將繼續(xù)會同促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會議成員單位，聚焦“提質(zhì)”“擴(kuò)量”“規(guī)范”這3個關(guān)鍵詞，推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實抓好家政“小切口”，滿足民生“大需求”。

智慧農(nóng)業(yè)

預(yù)計總投資逾53億元，昆明將大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要舉措之一。近日，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、昆明市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈辦公室、昆明市花卉產(chǎn)業(yè)鏈辦公室聯(lián)合發(fā)布《昆明設(shè)施農(nóng)業(yè)招商手冊》（簡稱《手冊》）。

今年2月，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將今年全市“三農(nóng)”工作分為10項36條計劃，包括大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、培育壯大農(nóng)業(yè)市場主體等工作，加速推進(jìn)昆明農(nóng)業(yè)強(qiáng)市落地落實。4月，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開設(shè)施農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)培訓(xùn)會，分析研判當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)工作困境，學(xué)習(xí)了解設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，培訓(xùn)項目包裝及招商引資方法，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，探索設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)。

2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點培育32個品類品類區(qū)域公用品牌

5月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展2023年農(nóng)業(yè)品牌精品培育工作的通知》（以下簡稱《通知》），2023年，綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌基礎(chǔ)、市場消費和國內(nèi)外影響力等因素，重點培育32個品類的區(qū)域公用品牌。

本計劃培育的區(qū)域公用品牌，是指農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，即在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的明確生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌名稱由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名”構(gòu)成，產(chǎn)地為縣級或地市級。

行業(yè)熱點

教育板塊

亞洲大型對沖基金一季度重倉新東方和好未來，同時押注美科技巨頭

路透社5月16日報道，監(jiān)管文件顯示，2023年第一季度，亞洲大型對沖基金將中國教育公司納入其投資組合，并購買了預(yù)計將從ChatGPT和其他人工智能系統(tǒng)中受益的美國科技巨頭的股票。

投資者向包括新東方和好未來（TAL.N）在內(nèi)的公司注資。香港的景林資產(chǎn)管理公司購買了新東方在美國上市的370萬股美國存托憑證，成為景林資產(chǎn)的第二大在美上市持倉股。此外，景林資產(chǎn)還購買了好未來的220萬股股票。

由前阿里巴巴首席技術(shù)官吳炯運營的新加坡私募投資平臺風(fēng)和投資購買了好未來的210萬股股票，以增加其在好未來的股份。風(fēng)和投資在第一季度從新東方獲得了一些利潤。

老齡人口已達(dá)2億，成年人繼續(xù)教育、老年人口教育需求開始增長

人口變動與教育發(fā)展緊密相關(guān)，近日，21世紀(jì)教育研究院發(fā)布了《應(yīng)對人口變局 深化教育戰(zhàn)略改革》研究報告。報告顯示：中國人口的快速轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝诶淆g化積蓄了巨大勢能，預(yù)計“十四五”時期，我國 60 歲及以上老年人口總量將突破 3 億，占比超過 20%，我國將進(jìn)入中度老齡化。

報告還分析了人口變局三個特點對教育體系的影響方向：首先，生育率下降對教育帶來的直接影響是生源減少，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的生源依次減少，職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校招生更加艱難。其次，人口流動更加劇了流入地與流出地之間教育經(jīng)費投入的分化，而人口減少、流動性居高不下的趨勢可能會加劇這種“馬太效應(yīng)”。再者，老齡化帶來的延遲退休又使大學(xué)畢業(yè)生更難進(jìn)入存量巨大的勞動力市場，更容易產(chǎn)生躺平心態(tài)；大量的終身教育需求尚未得到滿足，可能影響教育整體活力。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

北京20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)將轉(zhuǎn)型為安寧療護(hù)中心和老年護(hù)理中心

近日，北京市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關(guān)于做好安寧療護(hù)中心和老年護(hù)理中心轉(zhuǎn)型建設(shè)工作的通知。

經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自評申報、區(qū)級審核推薦、市級遴選評估，市衛(wèi)生健康委確定，北京市昌平區(qū)沙河醫(yī)院等6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為2023年北京市安寧療護(hù)中心轉(zhuǎn)型建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；北京市大興區(qū)心康醫(yī)院等3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入2024年北京市安寧療護(hù)中心轉(zhuǎn)型建設(shè)備選醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與2023年轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)同步建設(shè)，參加市區(qū)兩級指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，優(yōu)先納入2024年轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)；北京市西城區(qū)廣外醫(yī)院等11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為2023年北京市老年護(hù)理中心轉(zhuǎn)型建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

惠州百億母基金出資，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并購基金首期規(guī)模1億元

廣東省惠州市資本賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨產(chǎn)業(yè)基金集群發(fā)布會于近日舉行，會上推介了惠州首支百億母基金，總規(guī)模近95億元的11只產(chǎn)業(yè)子基金舉行了集中簽約儀式，這也標(biāo)志著惠州“母+子產(chǎn)業(yè)基金集群”發(fā)展步入快車道。

資料顯示，惠州產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展母基金是由市委、市政府高站位謀劃、依托惠州國投發(fā)起設(shè)立的惠州首個百億母基金，以“子基金+直投”模式運作，通過與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、上市公司等合作設(shè)立子基金，投資領(lǐng)域涵蓋電子信息、石化能源新材料、生命健康、大數(shù)據(jù)、高端制造、新能源等。

據(jù)悉，這11支產(chǎn)業(yè)子基金包括粵科國惠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、惠州市惠創(chuàng)建粵智造股權(quán)投資基金、惠州市國惠潤信股權(quán)投資基金、廣發(fā)信德國惠投資基金、廣東粵財高質(zhì)量提升發(fā)展基金、惠州市力合國惠科創(chuàng)投資基金、國惠氫能產(chǎn)業(yè)專項基金、國惠風(fēng)投股權(quán)投資基金、國惠環(huán)境股權(quán)投資基金、國惠中韓坪科產(chǎn)業(yè)基金、國惠華邦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并購基金等。

智慧農(nóng)業(yè)

打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地，阿里鄉(xiāng)村振興基金與山西平順達(dá)成戰(zhàn)略合作

近日，阿里巴巴鄉(xiāng)村振興基金與山西省平順縣人民政府就共建上黨中藥材專業(yè)鎮(zhèn)達(dá)成戰(zhàn)略合作。根據(jù)協(xié)議，雙方將通過數(shù)字賦能、電商助力，平順縣在平臺拓展、物流共配、基地建設(shè)、人才培育等方面與阿里巴巴實現(xiàn)深度合作，進(jìn)一步推動中藥材產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

擴(kuò)大中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，中糧集團(tuán)與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部達(dá)成合作

5月18日，在中國—中亞峰會召開期間，“哈薩克斯坦—中國投資圓桌會議”在陜西西安舉行。中糧集團(tuán)與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部簽署合作協(xié)議，哈薩克斯坦將向中國提供2.5萬噸優(yōu)質(zhì)小麥。

與此同時，雙方將在提升中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模等方面深化合作，為中國—中亞雙邊貿(mào)易發(fā)展及高質(zhì)量共建“一帶一路”提供新動能。

促進(jìn)一帶一路國家農(nóng)業(yè)科技推廣，楊凌科技集團(tuán)與哈薩克斯坦企業(yè)達(dá)成合作

5月16日，慶祝“一帶一路”倡議10周年暨中哈商品展開幕儀式在西安舉行，楊凌農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與哈薩克斯坦康格迪亞集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

10年來，中亞五國積極參與“一帶一路”建設(shè)，與中國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等顯著加強(qiáng)。當(dāng)前，陜西作為我國向西開放的前沿，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點作用，搭建平臺、暢通通道，放大區(qū)位優(yōu)勢。近兩年，陜西與中亞五國外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，年均增長31.1%。

近年來，依托陜西西安作為古絲綢之路的起點、“一帶一路”核心區(qū)，借助在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的市場、渠道、政策和技術(shù)優(yōu)勢，楊凌集團(tuán)加快推進(jìn)“一帶一路”倡議，充分利用國際市場和資源，通過在新疆布局面粉加工、油脂加工、糧食貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)和在西安國際港務(wù)區(qū)保稅區(qū)建設(shè)面制品加工基地，積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，切實助推陜西省糧食安全、豐富優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織與中國、斯里蘭卡啟動150萬美元南南合作項目

近日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織-中國南南合作（SSC）計劃啟動新項目，通過改善斯里蘭卡水果價值鏈的生產(chǎn)和商業(yè)化，提高其水果質(zhì)量和在全球市場的價值。該項目預(yù)算為150萬美元，由中國政府提供。

據(jù)悉，中國與斯里蘭卡農(nóng)業(yè)部合作實施，通過開展實用的田間培訓(xùn)，建立示范水果農(nóng)場，改進(jìn)選定水果品種的采后處理、營銷和商業(yè)化。項目將在斯里蘭卡的五個地區(qū)實施，重點促進(jìn)香蕉、芒果和菠蘿三種當(dāng)?shù)刂饕魑锏纳a(chǎn)力、產(chǎn)量和價值鏈的商業(yè)化。