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芥末堆文 近期，西安中考“回流生”事件引發(fā)廣泛關(guān)注，7月24日晚間，西安市教育局發(fā)布回應稱：為進一步做好2023年高中階段學校招生錄取工作，原定招生計劃全部用于符合西安市中考報名政策規(guī)定的考生（不含在外就讀返回戶籍地參加中考的3608名考生）；前述3608名考生，按照考生志愿，依照同一批次、同一標準、同一學校錄取分數(shù)線投檔和錄取，不占用原定招生計劃。此外，對于存在造假等違法違規(guī)行為的，取消該考生錄取資格。

至此，該事件落下帷幕。事件起因是有傳言稱10萬西安中考生中有4萬是來自河南的“回流生”，激起西安家長不滿，事后西安市教育局迅速澄清2023年中考“回流生”僅3608人，但仍舊引起不小爭議。

所謂“回流生”指的是有西安本地戶籍，但學籍并不在西安的考生，最大的爭議是回流考生很可能享有外地更好的教育資源卻搶占西安本地中考生的普高名額，由此引發(fā)大眾對于教育公平的擔憂，在“普職分流”的背景下，“回流生”事件再次被推到風口浪尖。針對越來越激烈的輿論，西安又成立聯(lián)合調(diào)查組，對“回流生”報名資格等情況逐一核查。

西安規(guī)定，在外市就讀的西安戶籍初中應屆生，持戶口本（卡）、身份證、就讀學校證明材料、就讀學校所在地縣區(qū)教育局證明材料、地市級教育行政部門出具的八年級學業(yè)水平考試科目以等級呈現(xiàn)的成績證明，到戶籍所在地區(qū)縣招生考試機構(gòu)或其指定地點進行資格審查，合格后就可以辦理中考報名手續(xù)。

因此，有學校利用該政策“掐尖”外地考生，還有許多中介機構(gòu)介入了“回流生”產(chǎn)業(yè)鏈。中介指導學生和家長通過買房落戶獲得“異地中考”、“異地高考”的資格，甚至有機構(gòu)弄虛作假牟利。7月21日晚間，西安市公安局發(fā)布“警情通報”稱：“我局在工作中發(fā)現(xiàn)，我市某培訓機構(gòu)以造假方式為‘回流生’提供服務，涉嫌違法。目前，已控制涉案人員13名，案件正在進一步辦理當中?！?/p>

7月22日，西安市出臺五條措施嚴肅中考政策環(huán)境，內(nèi)容包括：

一、嚴肅查處違法違規(guī)行為。對3608名“回流生”的戶籍、學籍、學校證明、學業(yè)水平考試成績逐一甄別，對查實以戶籍、學籍、學業(yè)水平考試成績造假手段獲取報名和考試資格的考生，取消錄取資格。嚴肅查處、依法打擊組織參與為考生騙取報名和考試資格服務的培訓機構(gòu)及相關(guān)人員。

二、維護中考錄取政策和招生安排，對經(jīng)核實涉嫌偽造戶籍、學籍、學校證明、學業(yè)水平考試成績，被取消入學資格而形成的招生名額，將充分聽取各方意見，認真研究科學合理、公平公正的補錄方案。

三、嚴格執(zhí)行中考定向生招生有關(guān)政策要求，確保中考定向生錄取符合規(guī)定，并接受社會監(jiān)督。

四、盡快公布方便考生查詢個人考試成績的辦法。

五、充分聽取市民意見，按照國家有關(guān)政策要求，參考其他大城市的相關(guān)政策，結(jié)合我市實際，盡快調(diào)整完善戶籍和招生有關(guān)規(guī)定。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，圍繞“回流生”的爭議，主要還在于各地的教育資源配置不均衡，升學競爭程度不同，以及人才引進地區(qū)如何做到原有戶籍學生與“回流生”的利益平衡。一個行之有效的辦法是，人才引進地區(qū)，應該向社會公開引進人才及其子女的情況，并根據(jù)考生數(shù)的變化，調(diào)整高中教育資源配置，做到即便有“回流生”，但中考整體升學率不降，普高錄取率不降。