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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結本周最新消息，帶你洞悉本周行業(yè)動態(tài)，快速縱覽行業(yè)新觀點。

政策消息

教育板塊

愛國主義教育法表決通過，自明年元旦起施行

十四屆全國人大常委會第六次會議10月24日表決通過《中華人民共和國愛國主義教育法》，自2024年1月1日起施行。這部旨在加強愛國主義教育、傳承和弘揚愛國主義精神的法律，共5章40條，包括總則、職責任務、實施措施、支持保障、附則?！?/p>

愛國主義教育法規(guī)定了愛國主義教育的主要內容，涵蓋思想政治、歷史文化、國家象征標志、祖國壯美河山和歷史文化遺產、憲法和法律、國家統(tǒng)一和民族團結、國家安全和國防、英烈和模范人物事跡等方面。在規(guī)定面向全體公民開展愛國主義教育的同時，突出學校和家庭對青少年和兒童的教育，并對公職人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、村居民、港澳臺同胞和海外僑胞等不同群體的愛國主義教育，分別作出相應規(guī)定。

《少先隊輔導員管理辦法》修訂頒布，符合條件可參評思政類教師職稱

日前，共青團中央、教育部、人力資源社會保障部、全國少工委共同印發(fā)新修訂的《少先隊輔導員管理辦法》，辦法適用于各級少先隊總輔導員、少先隊大隊輔導員、少先隊中隊輔導員和少先隊校外輔導員。

辦法規(guī)定，少先隊總輔導員應當由長期從事少先隊工作，具有豐富經驗、較強組織協調能力和較高理論研究水平的人士擔任。省級總輔導員應當具有5年以上少先隊輔導員、共青團工作或者少年兒童教育經驗。市、縣級總輔導員應當具有3年以上中小學少先隊輔導員、共青團工作或者少年兒童教育經驗。學校大隊輔導員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導員應當具有2年以上少先隊工作經驗。

3部門聯合印發(fā)通知，開展中小學生校外培訓“安全守護”專項行動

近日，教育部、公安部、國家消防救援局聯合印發(fā)通知，將于2023年10月至12月，組織開展中小學生校外培訓“安全守護”專項行動。

通過開展專項行動，重點排查校外培訓機構場地、設施、消防、人員等方面安全隱患，建立健全安全管理制度，提升安全培訓意識和規(guī)范服務水平，嚴厲打擊侵害未成年人身心健康的違法犯罪行為，切實守護中小學生校外培訓安全，進一步提升人民群眾的滿意度和安全感。

銀發(fā)經濟

兩部門加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設，積極發(fā)展服務類社會救助

近日，民政部、財政部聯合印發(fā)《關于組織開展中央財政支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設，積極發(fā)展服務類社會救助，探索構建可持續(xù)、可推廣的經濟困難失能老年人長期照護服務模式和保障機制，對中央財政支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作作出部署。

低保家庭中的失能老年人，普遍面臨自理能力差、家庭照護服務不足等難題，同時，這些家庭也普遍無力承擔入住養(yǎng)老機構的費用，失能老年人照護成為這些低保家庭面臨的突出難題。

我國首個居家養(yǎng)老上門服務國家標準發(fā)布

近日，民政部社會福利中心發(fā)布實施《居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范》推薦性國家標準(GB/T 43153-2023) 。這是我國針對居家養(yǎng)老上門服務發(fā)布的首個國家標準，將為居家養(yǎng)老上門服務內容、組織實施條件及相關流程要求等提供基本指引，對于推動居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展具有現實意義。

該標準是在全面總結各地實踐做法基礎上，適應居家養(yǎng)老服務發(fā)展需要編制而成的。標準主要內容分為5個部分，包括“術語和定義”、“總體要求”、“服務內容”、“服務流程及要求”、“服務評價與改進”。

國務院發(fā)布實施意見，支持保險服務多樣化養(yǎng)老需求

近日，國務院發(fā)布《關于推進普惠金融高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視發(fā)展普惠金融。2013年，黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”。2015年，國務院印發(fā)《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。十年來，普惠金融發(fā)展取得了長足進步。

目前，全國銀行機構網點覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構、村村有服務、家家有賬戶。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現保險服務全覆蓋，大病保險已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。農業(yè)保險已覆蓋農林牧漁各領域，2023年1—8月，覆蓋農戶1.4億戶次，提供風險保障3.7萬億元。

智慧農業(yè)

農業(yè)農村部、工信部：推動工程機械、汽車、電子信息等領域企業(yè)助力農機裝備發(fā)展

10月26日，農業(yè)農村部、工業(yè)和信息化部在湖南郴州聯合召開全國農機裝備補短板暨農業(yè)機械穩(wěn)鏈強鏈工作會議。

會議強調，要著眼于農業(yè)急需、農民急用，堅持“一大一小”加智能化方向，推動大馬力機械迭代升級，加大輕簡型適用機具研發(fā)推廣力度，推進智能化關鍵部件攻關等，努力補上農機領域突出短板，實現農業(yè)機械穩(wěn)鏈強鏈。

立法保障，我國擬進一步加強耕地保護

日前，糧食安全保障法草案提請十四屆全國人大常委會第六次會議二次審議。

根據各方面意見，草案二審稿擬從提升耕地質量、加強撂荒地治理、推動鹽堿地綜合利用等方面進一步加強耕地保護。

首批63個全國文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單公布

日前，文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳、自然資源部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳聯合印發(fā)通知，確定了首批全國文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單。

2022年，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行聯合印發(fā)《關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》?！兑庖姟分荚趯⑽幕a業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興納入全面推進鄉(xiāng)村振興整體格局，圍繞文化產業(yè)重點領域，制定企業(yè)、人才、項目、用地等方面政策舉措，引導文化產業(yè)機構和工作者深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè)。

文化和旅游部會同相關部門，綜合考慮現階段鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展需要、文化資源稟賦，將主要從創(chuàng)意設計、演出產業(yè)、音樂產業(yè)、美術產業(yè)、手工藝、數字文化、其他文化產業(yè)和文旅融合等八個重點領域賦能鄉(xiāng)村振興。

行業(yè)熱點

教育板塊

“不再是單一的教育機構”，新東方宣布企業(yè)文化升級

10月20日，新東方宣布企業(yè)文化升級。升級后，新東方的愿景為“成為中國優(yōu)秀的、令人尊敬的、有文化價值的教育、生活、文旅服務機構?！鄙壓蟮男率姑鼮椤疤嵘龑W生終身競爭力，提高客戶生活品質力，提供旅行美好體驗力。”

新東方在內部信中表示，近幾年，隨著在直播電商、文旅領域的業(yè)務拓展，新東方的服務已涵蓋教育服務、生活服務、文旅服務三大領域，不再是單一的教育機構。因此，在新東方30周年來臨之際，新東方的企業(yè)文化也相應進行升級煥新。

銀發(fā)經濟

京東11.11開啟暖陽行動：推出一站式愛老孝老“產品+服務”

近日，京東啟動2023暖陽行動暨第四屆孝老愛老購物節(jié)，品牌首發(fā)10大適老新品，聚焦衛(wèi)生間、門廳、客廳、廚房、臥室五大空間場景，重點解決老人洗浴怕滑、鎖門怕忘、久坐怕累、做飯忘關火、睡覺難安眠等痛點。

國家統(tǒng)計局數據顯示，截至2022年末，我國60歲及以上人口2.8億人。老年人口的持續(xù)增長，推動銀發(fā)消費需求急速升溫。為了滿足消費者一站購齊的孝老愛老需求，京東家電家居聯合品牌發(fā)布適老新品的同時，還融合家電、建材、家具、日用廚具、生活服務等全品類產品，推出上萬款孝老套餐，以百元至萬元價位檔的基礎款、關愛款和升級款組合，滿足不同空間場景的局改換新需求。

中老年興趣教育市場潛力巨大，需求度持續(xù)提升

當今高速發(fā)展的社會中，“銀發(fā)浪潮”正加速襲來，中老年人所占人口比重增大，老有所學、老有所樂成為社會面臨的一個迫切問題。與此同時，中老年群體也對自身提出了興趣教育需求。

《2024 中老年興趣教育課程營銷指南》（以下簡稱“指南”）顯示，日常消費中，除必備的生活支出外，近六成中老年人群每月在精神需求類的產品或服務方面有支出，其中 24% 會選擇老年大學、興趣培訓等方式增加生命厚度。

智慧農業(yè)

總規(guī)模50億元，西安發(fā)布鄉(xiāng)村振興產業(yè)投資基金管理辦法

近日，西安市印發(fā)《西安鄉(xiāng)村振興產業(yè)投資基金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加快西安市涉農普惠金融服務體系建設，撬動引導更多社會資本投入“三農”領域。

鄉(xiāng)村振興基金主要投向農田水利基礎設施建設、糧食和蔬菜基地建設、區(qū)域特色產業(yè)、現代種養(yǎng)業(yè)、現代種業(yè)、農產品加工和食品制造業(yè)、農產品流通商貿業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)、智慧農業(yè)（數字鄉(xiāng)村）、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等產業(yè)及相關一二三產業(yè)融合項目。

智能制造裝備企業(yè)英維克成立科技公司，含智能農業(yè)管理業(yè)務

近日，北京賽諾優(yōu)農科技有限公司成立，注冊資本2000萬元，經營范圍包含：智能農業(yè)管理、智能家庭消費設備制造、非主要農作物種子生產、蔬菜種植等。

根據股權穿透顯示，該公司由深圳市英維克科技股份有限公司（002837）、英創(chuàng)互誠（深圳）管理合伙企業(yè)（有限合伙）等共同持股。

創(chuàng)業(yè)板最大IPO在審企業(yè)沃得農機，終止上市

日前，創(chuàng)業(yè)板在審融資規(guī)模最大的IPO沃得農機，終止注冊。公告顯示，公司公開發(fā)行不超過 30,000.00 萬股普通股，預計融資60億元，其中超 23 億元擬用于補充流動資金。

據證監(jiān)會公告，其在審閱沃得農機首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市注冊申請文件的過程中，沃得農機保薦機構提交了《關于撤回江蘇沃得農業(yè)機械股份有限公司首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市申請文件的申請》(海證(2023)1616號)，主動要求撤回注冊申請文件。