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12月20日，美國白宮總統(tǒng)辦公室正式發(fā)布了一份名為《人工智能、自動化和經(jīng)濟》的白皮書，著重闡述了從白宮的角度看到的人工智能技術(shù)、行業(yè)的進(jìn)展，以及未來的趨勢。它發(fā)布的時間節(jié)點正值假期之前以及奧巴馬總統(tǒng)任期末尾，按照下一任總統(tǒng)的性格和興趣，可能很久之后都不會再有像這本白皮書一樣的政府規(guī)格人工智能報告。

在卷首語中，包括原 Google 高管，現(xiàn)美國政府 CTO 梅根·史密斯等在內(nèi)的五位科技和政策專家共同表示，圖像識別等細(xì)分技術(shù)驅(qū)動并極大地加速了自動化的程度，人工智能開創(chuàng)了新的市場和機遇，會為健康、教育、能源和經(jīng)濟包容帶來進(jìn)步，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟財富。

但這些專家也指出，盡管很多人的確正在享受人工智能發(fā)展帶來的好處，它也在為就業(yè)帶來挑戰(zhàn)。比如，那些技能要求較低的就業(yè)崗位正在逐漸被機器和人工智能取代，而原本身在這些崗位上的人進(jìn)步所需要的教育等資源和其他保障，卻并沒有同步跟進(jìn)。這便是人工智能的發(fā)展在當(dāng)下所造成的社會成本。

白宮十分擔(dān)心，信息技術(shù)行業(yè)本來就存在“贏家通吃”的局面，普通人作為“羊”，身上的羊毛流向掌握技術(shù)和資本的 0.01% 精英：

人工智能驅(qū)動的科技變革，可能會進(jìn)一步撕開資本和勞動力之間收益分配的裂痕……這種偏向超級巨星的科技變革 (superstar-biased technology change)，比之前的技術(shù)密集型科技變革，更容易讓財富流向社會精英……人工智能時代的技術(shù)門檻不斷提高，最后可能只有少數(shù)公司能夠成為市場上的勝利者。

美國 0.01% 精英的收入站國民總收入份額的變化

面臨著此般機遇和挑戰(zhàn)并存的境地，美國應(yīng)該怎樣做？這份報告給未來的政策制定者提供一個錦囊，里面有三條策略。

策略一：幫助勞動力轉(zhuǎn)型，確保（人工智能的發(fā)展帶來的）增長能被普遍享受到。

社會亟需一個新的安全網(wǎng)，在發(fā)展人工智能技術(shù)的同時，首先確保那些被人工智能取代了工作的人能夠養(yǎng)家糊口?？梢圆扇〉耐緩?，包括加強失業(yè)保障、醫(yī)療補助，確保新的收入保障和緊急援助計劃隨時申請隨時可用等等。簡而言之：更高和跨行業(yè)/工種之間更平均的工資水平，以及當(dāng)出現(xiàn)問題時更健全故障保險 (fail-safe) 機制。

策略二：教育和培訓(xùn)出適合下一代就業(yè)崗位的人才

教育很重要。“如果不能改進(jìn)兒童教育，并幫助成年人進(jìn)行再教育，讓他們獲得在 AI 經(jīng)濟下必須的就業(yè)技能，美國將面臨失去全球經(jīng)濟領(lǐng)袖地位、國內(nèi)數(shù)百萬人失業(yè)的社會風(fēng)險?！卑灼袑懙?。

在學(xué)生教育上，白皮書希望在未來所有的兒童都能享受到相同的高水準(zhǔn)早期教育，并且必須完成高中學(xué)業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)。而考慮到社會總?cè)丝谥谐赡耆苏冀^大比例，面向特定職業(yè)和公眾的再教育，甚至是終身教育，都需要盡快達(dá)到一個能夠應(yīng)付未來不斷增長人口的規(guī)模。當(dāng)然，白皮書也認(rèn)為，發(fā)揚光大“學(xué)徒制”能為學(xué)校教育和機構(gòu)化的職業(yè)教育帶來重要的補充。

在教育中有一個很重要的細(xì)節(jié)?！霸跀?shù)據(jù)科學(xué)和計算機教育中，應(yīng)該引入道德教育，以確保未來決定的制定者明白自己在做什么?！眳⑴c編寫該白皮書的白宮科技政策辦公室表示。

策略三：大力投資 AI

近幾年的人工智能技術(shù)進(jìn)步主要應(yīng)該歸功于優(yōu)秀的民營企業(yè)和民間資金，但這并非意味著國家資金不能有所作為。當(dāng)民間忙于技術(shù)進(jìn)步的時候，國家資金可以專注于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保障。比方說，國家應(yīng)該推動人工智能時代的網(wǎng)絡(luò)攻攻防安全和欺詐檢測技術(shù)。另外，國家也可以通過補貼的方式來調(diào)節(jié)人工智能技術(shù)的市場，促進(jìn)競爭，就像美國曾經(jīng)在石油、鋼鐵和汽車行業(yè)做的那樣。

怎樣用政策來應(yīng)對人工智能革命的經(jīng)濟效應(yīng)，是下一屆、下下屆和之后的每一屆政府的挑戰(zhàn)。人工智能已經(jīng)改變了我們的勞動力，改變了人可以從事的職業(yè)和所需要的技能。所有美國人都應(yīng)有平等的機會去參與到這場革命當(dāng)中，無論他們是學(xué)生、工人、經(jīng)歷、技術(shù)領(lǐng)袖，還是普通的公民。

白皮書的最后如此總結(jié)。

通過這封白皮書，奧巴馬政府的技術(shù)顧問專家們希望下一屆政府和國會能繼續(xù)將人工智能作為重要的議題，去持續(xù)地討論和跟進(jìn)。他們認(rèn)為，這是美國繼續(xù)在人工智能時代保持全球領(lǐng)導(dǎo)地位的唯一保障。

本文轉(zhuǎn)自品玩，作者光譜。

原標(biāo)題：白宮人工智能白皮書：要警惕 AI 被小撮別有用心的人利用