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芥末堆 2017年1月17日 訊，在上海舉行的“兩會”上，如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、整頓凈化教育培訓(xùn)市場成為會上代表們熱議的話題。今天，上海市教委表示，將規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，大力整頓培訓(xùn)市場。另外，上海市教委將牽頭成立“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旨在為中小學(xué)生“減負(fù)”。

上海市教委副主任賈煒表示，針對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，上海市成立了聯(lián)席會議制度，期間教委會會同相關(guān)的部門，共同研究制度在運(yùn)行過程中需要健全的機(jī)制及管理辦法問題，讓各部門職責(zé)明確，流程清晰，管理效果更明顯。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面，上海市會對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的門檻準(zhǔn)入，事前，事中，事后的管理以及其教學(xué)內(nèi)容等進(jìn)行把控，有關(guān)部門會依據(jù)教育法和未成年人保護(hù)法的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。賈煒強(qiáng)調(diào)，如果在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整頓凈化過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校、老師有利益輸送的，一定會嚴(yán)肅查處。

兩會人大代表“整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”力度要加大

人大代表劉櫻在會上發(fā)言稱，“正規(guī)的教育機(jī)構(gòu)，屬于教育部門管，一般的咨詢類機(jī)構(gòu)，主要是工商部門管。但是交叉點(diǎn)就沒人管了。”她表示，現(xiàn)在有不少機(jī)構(gòu)，以咨詢公司的名義在工商部門注冊，卻做著教育培訓(xùn)的事，這些機(jī)構(gòu)既不屬于教育部門，工商部門也不視其為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成了空白的監(jiān)管地帶。對此，劉櫻建議，各部門一定要形成監(jiān)管上的合力，填補(bǔ)監(jiān)管空白，同時加大對違規(guī)行為的處罰力度。

上海市政協(xié)委員江憲說，“整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要政府部門的打擊，上海市委、市政府聚焦‘五違四必’綜合整治，其實(shí)里面一個‘違’就是違法經(jīng)營。他認(rèn)為沒有證照就進(jìn)行培訓(xùn)，不但是違法，而且是誤人子弟，“所以對于違規(guī)開設(shè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須要追究取締。這個問題也是政府依法治理方面的一個內(nèi)容?！?/p>

上海市人大代表、延安中學(xué)校長郭雄則在會上提出，整頓教育培訓(xùn)市場，首先，對于社會機(jī)構(gòu)要提高質(zhì)量、進(jìn)行規(guī)范。要對準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行改革，不能沿用之前“工商登記即可”之類的制度；另外，對社會機(jī)構(gòu)的考核、培訓(xùn)和評估，要納入行業(yè)協(xié)會或者教委等專門的系統(tǒng)中去。

上海市政協(xié)常委胡光在面對記者收集時提到了課余時間“興趣辦學(xué)”的重要性。他認(rèn)為，對教育培訓(xùn)市場進(jìn)行清理整頓時，要細(xì)致地考慮不同年齡段的孩子在課外到底需要什么，甚至可以用法律的形式規(guī)定，在某些年齡段的學(xué)生，比如說處于小學(xué)或者幼兒年齡段的學(xué)生，不能做過多的書本培訓(xùn)，主要是帶他們?nèi)プ龌踊顒?、體育活動，去認(rèn)識大自然。

讓學(xué)生書包“輕下來”

另外上海市教委將牽頭成立“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，預(yù)計(jì)新學(xué)期開始后，上海將有序推出一攬子政策舉措，與社會各方共同努力落實(shí)“減負(fù)”。

市委書記韓正在提及學(xué)生教育減負(fù)問題時，表示“大家現(xiàn)在都覺得孩子們太苦了。他們做功課的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于家長上班的時間。當(dāng)然家長也很辛苦，家長要陪孩子補(bǔ)習(xí)，家長回到家里還要教學(xué)生——這個情況要改變。我們?nèi)鐣家粲?，真正減輕學(xué)生的課余負(fù)擔(dān)。”

上海市教委透露，“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考試招生、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家校共育等相應(yīng)工作小組建立后，市教委將從學(xué)校內(nèi)外同時入手，開展小學(xué)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況等一系列專題調(diào)研，全面了解零起點(diǎn)教學(xué)和等第制評價(jià)工作的實(shí)施情況、全市初高中學(xué)生學(xué)習(xí)基本情況，特別是全面了解上海市社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的基本情況，為研究建立有關(guān)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)同監(jiān)管、資質(zhì)審核和過程監(jiān)管等方面政策和舉措提供依據(jù)。

預(yù)計(jì)新學(xué)期開始后，上海市將有序推出一攬子系統(tǒng)性、針對性的政策舉措，與社會各方共同努力落實(shí)“減負(fù)”、積極回應(yīng)民生關(guān)切。

芥末堆綜合澎拜新聞，新浪新聞，人民網(wǎng)等綜合報(bào)道。