芥末堆 2 月 6 日文，2017 年全國教育工作會議工作報告于近日發(fā)布。會上，陳寶生提到了關(guān)于終身學(xué)習(xí)、考生招生、產(chǎn)教融合、“雙一流”、教育信息化等多個方面的發(fā)展重點。與此同時，陳寶生也表示，在當(dāng)前我國教育改革發(fā)展站在新的歷史起點之際，有六大問題“需要我們?nèi)ッ鎸?、去研究、去探索、去解決”。

>> 終身學(xué)習(xí)

在會上，全民學(xué)習(xí)終身化再次被提及。陳寶生表示，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，教育日益向著整個社會和個人終身方向延伸，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們生存和發(fā)展的第一需求。

“年輕父母盼著孩子有更好的早期教育，走出校門的成年人盼著有更多‘充電’再學(xué)習(xí)的機會，2 億多老年人盼著老有所學(xué)、老有所成、老有所樂?！标悓毶寡?，我們不能也不可能固守學(xué)校教育的“一畝三分地”，要在提高各級各類教育普及程度的基礎(chǔ)上，從學(xué)校教育向社會教育拓展，進一步構(gòu)建起正規(guī)教育與非正規(guī)教育、普通教育與職業(yè)教育、職前教育與職后教育縱向銜接橫向貫通的終身學(xué)習(xí)體系，讓教育覆蓋人的整個生命周期。

陳寶生提出，要完善終身學(xué)習(xí)體系，提升全民受教育水平。探索學(xué)分銀行運行機制，繼續(xù)做好繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點工作。加快推進社區(qū)教育發(fā)展，整合各類資源，讓社區(qū)成為家門口的“充電站”，成為人人有學(xué)、個個樂學(xué)的園地。進一步引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校加強養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人才培養(yǎng)，繼續(xù)辦好老年開放大學(xué)，研究制定不同類型老年教育機構(gòu)指導(dǎo)性基本建設(shè)要求。

>> 考試招生

關(guān)于考試招生，陳寶生表示，要積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。

• 高考改革要順利實施，密切跟蹤指導(dǎo)高考綜合改革試點工作，進一步指導(dǎo)上海、浙江完善改革方案和相關(guān)措施，確保今年兩地基于“兩依據(jù)一參考”的新錄取模式順利實施。

• 中考改革要全面推開，健全初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價兩項制度，規(guī)范中考考試加分，注重考查學(xué)生分析問題和解決問題的能力，改變將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，破解唯分?jǐn)?shù)問題。

• 研究生考試招生改革要繼續(xù)深化，推進全日制和非全日制研究生教育統(tǒng)籌管理，堅持全日制和非全日制研究生教育同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，平穩(wěn)落實單證納入雙證考試招生改革。

• 深化博士生考試招生制度改革，完善“申請-考核”和“分流淘汰”機制，注重加強科研創(chuàng)新能力考核，提高博士研究生選拔質(zhì)量。

>> 產(chǎn)教融合

陳寶生提出，要增強職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展支撐力，培養(yǎng)技術(shù)技能人才。主動服務(wù)動能轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級，推動實施《制造業(yè)人才發(fā)展指南》，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者，助力中國制造2025。

實施好產(chǎn)教融合應(yīng)用型高校建設(shè)項目，同步推進項目建設(shè)和轉(zhuǎn)型改革，切實把辦學(xué)真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來。

他表示，要會同有關(guān)部門積極推動出臺產(chǎn)教融合政策，努力破除師資聘用、職稱評定、實習(xí)實訓(xùn)、科研管理等方面的體制機制障礙。

陳寶生要求，各地加大高校學(xué)科專業(yè)與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，加快產(chǎn)業(yè)升級和改善民生急需緊缺人才培養(yǎng)，主動布局培養(yǎng)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)需要的各類人才，提高高等教育支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

>> “雙一流”

陳寶生表示，要全面啟動“雙一流”建設(shè)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

今年要抓緊組建專家委員會，抓緊研究確定具體遴選條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。充分利用大數(shù)據(jù)、第三方評估等開展遴選認(rèn)定工作，主動公開政策相關(guān)信息以及建設(shè)高校情況。建設(shè)高校要根據(jù)自身實際，合理選擇建設(shè)路徑，自主確定學(xué)科口徑和范圍，科學(xué)編制整體建設(shè)方案、分學(xué)科建設(shè)方案。

“‘雙一流’建設(shè)是一個重點建設(shè)項目，更是一個改革項目，不搞身份固化?！彼岢?，要盡快研究制定績效評價指標(biāo)體系和評價方案，推動“雙一流”建設(shè)順利實施、早出成效。繼續(xù)深化高?？萍俭w制改革，全面提升科技創(chuàng)新能力，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，更好地服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

>> 教育信息化

在會上，陳寶生還提出，要以應(yīng)用驅(qū)動為導(dǎo)向加快推進教育信息化。

目前，全國中小學(xué)（除教學(xué)點外）中，87%的學(xué)校實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入。但是，一些地方和學(xué)校還沒有認(rèn)識到信息技術(shù)對教育的革命性影響，信息化與教育教學(xué)“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在，教師和學(xué)生的應(yīng)用動力有待進一步激發(fā)。

未來，一方面，要繼續(xù)加快推進三通兩平臺建設(shè)，推動各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全面普及。另一方面，要堅持深化應(yīng)用。應(yīng)用是信息技術(shù)與教學(xué)、管理的結(jié)合點。要有針對性地開展教師培訓(xùn)、教學(xué)法推廣，調(diào)動中小學(xué)教師應(yīng)用信息技術(shù)改進教育教學(xué)的積極性，使信息化教學(xué)成為新常態(tài)。

>> 不足

此外，陳寶生直言，目前的工作中還有不足。主要問題有以下六點：

1. 如何進一步理順中央地方教育管理關(guān)系，完善政府依法監(jiān)管、學(xué)校依法辦學(xué)、社會依法參與的機制，既要集中統(tǒng)一又要生動活潑，拿捏好分寸，把握好度？

2. 如何逐步縮小東中西部教育發(fā)展差距，既鼓勵局部率先發(fā)展，先期邁入教育現(xiàn)代化，又要步調(diào)大體一致，不讓一個地方掉隊？

3. 如何有效破解課業(yè)負(fù)擔(dān)重、題海戰(zhàn)術(shù)、死記硬背、片面追求升學(xué)率等“老大難”問題？

4. 如何有效化解辦學(xué)自主權(quán)不足、職業(yè)教育吸引力不夠、民辦教育活力不強等基層反映強烈的問題？

5. 如何有效應(yīng)對大數(shù)據(jù)、人工智能、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等帶來的新挑戰(zhàn)，讓教育變革跟上時代，讓我們培養(yǎng)的人不落伍于時代？

6. 如何平衡各方利益，運用法治思維和法治方式破解教育熱點難點問題？
   

陳寶生坦言，所有這些問題，都需要去面對、去研究、去探索、去解決。

附：全文學(xué)習(xí)挖掘商機請戳右邊《2017年全國教育工作會議工作報告》