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2017 年 3 月 5 日上午 9 時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)在人民大會(huì)堂開幕，聽取和審議國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告。

政府工作報(bào)告指出，2016 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 74.4 萬億元，增長(zhǎng) 6.7%；財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過 4%。政府工作報(bào)告明確指出，辦好公平優(yōu)質(zhì)教育是 2017 年重點(diǎn)工作。2017 年政府工作報(bào)告，給教育改革發(fā)展劃好了“重點(diǎn)”。

對(duì)于教育行業(yè)來說，政府工作報(bào)告都有哪些著力點(diǎn)？透露著哪些商機(jī)？藍(lán)鯨教育梳理出 8 個(gè)關(guān)鍵詞，分別是：職業(yè)教育、教育信息化、一帶一路、在線教育、教育公平、學(xué)前教育、精準(zhǔn)扶貧、高等教育。

關(guān)鍵詞一：職業(yè)教育

報(bào)告原文：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

藍(lán)鯨教育解讀：

現(xiàn)代職業(yè)教育自 2013 年以來，已連續(xù) 5 年被政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育的培訓(xùn)也是教育領(lǐng)域中指向性最為明確的子賽道，與就業(yè)導(dǎo)向、職業(yè)人才供給有直接關(guān)聯(lián)。

無論國(guó)內(nèi)國(guó)外，近年來億級(jí)融資聚集在職業(yè)教育賽道，備受關(guān)注的是開元儀器重組于 2017 年獲批通過，分別以 12 億元收購(gòu)會(huì)計(jì)培訓(xùn)品牌上海恒企教育 100% 的股權(quán)、2.6 億元收購(gòu)“中大英才”70% 股權(quán)，成為 A 股最純正職業(yè)教育公司之一。

就職業(yè)教育市場(chǎng)的現(xiàn)狀來看，IT 類技能需求最盛，同時(shí)《中國(guó)制造 2025》也推動(dòng)著職業(yè)教育的加快發(fā)展。求職者的技能和快速變化的行業(yè)需求存在著鴻溝：一方面，求職者的就業(yè)壓力很大；而另一方面，企業(yè)很難找到合適的員工。

職業(yè)資格準(zhǔn)入制度催生了規(guī)模龐大的職教市場(chǎng)。藍(lán)鯨教育曾統(tǒng)計(jì)，約有 40 余家 A 股上市公司從事職業(yè)教育領(lǐng)域，其中有以會(huì)計(jì)考試培訓(xùn)起家的正保遠(yuǎn)程，通過收購(gòu)重組切入職業(yè)教育培訓(xùn)的文化長(zhǎng)城，也有通過開辦職業(yè)院校切入教育領(lǐng)域的杭鍋股份、國(guó)脈科技等。

職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)格局主要來自政策導(dǎo)向下的需求側(cè)結(jié)構(gòu)性變化。國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育賽道的大周期變革，社會(huì)需求驅(qū)動(dòng)了培訓(xùn)品類的更迭。

盡管 2016 年有超過 108 項(xiàng)證書被取消，但是這不意味行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的取消。行業(yè)或企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，仍是職業(yè)教育的重要參考。職業(yè)教育企業(yè)以往更多聚焦成人崗位培訓(xùn)、相關(guān)資格證書考試培訓(xùn)等考試培訓(xùn)輔導(dǎo)。

教育部 2017 年工作要點(diǎn)的第 16 條提出，2017 年將啟動(dòng)第二批中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)，引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。這對(duì)職業(yè)教育企業(yè)來講，更是政策的利好。

職業(yè)教育公司可以通過校企合作的方式，與職業(yè)院校進(jìn)行合作。目前多家職業(yè)教育公司及相關(guān)行業(yè)的公司與大學(xué)合作共同推出職業(yè)培訓(xùn)課程：企業(yè)通過和大學(xué)合作，提供官方認(rèn)證的證書或?qū)W位，而大學(xué)和企業(yè)合作以落實(shí)學(xué)生畢業(yè)后的工作；與企業(yè)合作方面，以人才輸送渠道等合作方式，進(jìn)行人才的再培養(yǎng)。還有職業(yè)人才培養(yǎng)孵化器等模式。

現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外的職業(yè)教育模式，主要采取了線上線下結(jié)合的方式。公共學(xué)習(xí)空間成為新熱點(diǎn)，即線下學(xué)習(xí)各類設(shè)計(jì)和產(chǎn)品等IT技能培訓(xùn)課程，線上以在線學(xué)位平臺(tái)、在線 C2C 學(xué)習(xí)平臺(tái)、慕課學(xué)習(xí)平臺(tái)為代表，采取了在線學(xué)習(xí)資源或者線上交流社區(qū)等教學(xué)方式，在線 IT 學(xué)習(xí)、求職教育、證書平臺(tái)。同時(shí)，為了在短期掌握高技能找到工作，以短期集訓(xùn)營(yíng)為重要模式的沉浸式 IT 培訓(xùn)開始增多。

同時(shí)，面對(duì)就業(yè)政策、高校畢業(yè)生市場(chǎng)、退役軍人人群，這同樣啟迪了企業(yè)可以深度挖掘?qū)?yīng)的職業(yè)教育市場(chǎng)。此外，職業(yè)教育培訓(xùn)企業(yè)也需要一定測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，這也為職業(yè)教育企業(yè)提供了新的市場(chǎng)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞二：教育現(xiàn)代化

報(bào)告原文：制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化 2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。

藍(lán)鯨教育解讀：

近年來，翻轉(zhuǎn)課堂、微課程、慕課等新的教育形式快速崛起，信息技術(shù)對(duì)學(xué)校教育產(chǎn)生了越來越大的影響。教育現(xiàn)代化孕育著新的教育形態(tài)，教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和條件，以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化。

利用信息技術(shù)有助于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，并有利于不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。教育現(xiàn)代化和教育信息化對(duì)教育企業(yè)而言，B 端市場(chǎng)（公立校）是搶占的戰(zhàn)略高地。

國(guó)家“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)投入，以 ATA、方直科技、科大訊飛、全通教育、校寶在線為代表的上市公司主要通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)根植教育信息化，不乏拓維股份、立思辰、全通教育等上市公司以并購(gòu)的方式，擴(kuò)大教育信息化萬億級(jí)市場(chǎng)份額。

好未來、新東方等教育大佬也在貧困地區(qū)推進(jìn)教育信息化建設(shè)，與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育信息化合作，采用了雙師課堂模式。2016 年 11 月，好未來聯(lián)合 BAT 等 15 家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，推進(jìn)貧困地區(qū)教育信息化。

面對(duì)萬億級(jí)教育信息化市場(chǎng)，運(yùn)營(yíng)商和技術(shù)大佬也在搶占。中國(guó)聯(lián)通于 2013 年與教育部簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與教育部及教育主管機(jī)構(gòu)已達(dá)成多項(xiàng)深度合作。近日，其推出涵蓋智慧校園、核心素養(yǎng)管理系統(tǒng)、核心素養(yǎng)測(cè)評(píng)系統(tǒng)和素養(yǎng)護(hù)照四個(gè)子系統(tǒng)的教育信息化產(chǎn)品“沃素養(yǎng)”。

除了 BAT 等互聯(lián)網(wǎng)巨頭外，公立學(xué)校也紛紛采購(gòu)校外的優(yōu)質(zhì)資源。學(xué)校云、智慧云、校園云等等平臺(tái)和工具，均是有著學(xué)校資源的企業(yè)跟學(xué)校合作的結(jié)果。

教育信息化、教育現(xiàn)代化市場(chǎng)緊緊圍繞的是 B 端市場(chǎng)。教育領(lǐng)域的官員、行政管理人員和教研老師水平都很高，緊跟他們的研究?jī)?nèi)容，就決定了 B 端市場(chǎng)是否能夠成功；面對(duì)陳舊思維方式和理論的政府機(jī)關(guān)、教研老師，教育企業(yè)也需要有鑒別能力，需求去判斷哪些信息是有效的，以此來決定我們下一步應(yīng)該做什么，不能太領(lǐng)先，也不能太落后。

不得不提的是，B 端市場(chǎng)對(duì)教育行業(yè)有一個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)和好處，一旦進(jìn)入，這個(gè)企業(yè)不會(huì)輕易死掉，只要企業(yè)仍在運(yùn)營(yíng)、還在認(rèn)真地解決用戶問題和需求，一般情況下是不會(huì)死掉的。

對(duì)于教育企業(yè)來說，教育現(xiàn)代化的重要市場(chǎng)是 B 端市場(chǎng)，公立校市場(chǎng)更受關(guān)注。一直以來，線下教育機(jī)構(gòu)從未放棄公立和私立學(xué)校，但是往往每個(gè)地區(qū)的學(xué)校背后都有著一個(gè)或者多個(gè)的潛在合作公司，正是因?yàn)樗麄儾艑?dǎo)致學(xué)校攻略不快不慢。而在互聯(lián)網(wǎng)+教育的背景下，已擁有著學(xué)校資源的教育企業(yè)通過整合現(xiàn)有的內(nèi)容和產(chǎn)品等資源，有的做平臺(tái)、有的做服務(wù)，并針對(duì)落后地區(qū)提供免費(fèi)的教育資源，以此來獲得即將到來的人口紅利和市場(chǎng)拓展的機(jī)會(huì)。

此外，在素質(zhì)教育方面，有的公立學(xué)校不具備師資、課程實(shí)踐等條件，所以無論是從硬件設(shè)備、教具方面，還是給老師進(jìn)行培訓(xùn)方面，都會(huì)給教育信息化企業(yè)帶來一些新的機(jī)會(huì)。藍(lán)鯨教育了解到，鯊魚公園、青青創(chuàng)客等是從素質(zhì)教育角度切入公立校。

教育信息化不能局限于提供校園網(wǎng)、多媒體教室和計(jì)算機(jī)、平板電腦，還要從智慧教育的角度，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)教育資源，構(gòu)建更適合農(nóng)村學(xué)校的在線學(xué)習(xí)環(huán)境。

“中國(guó)要快速提高教育質(zhì)量，必須進(jìn)一步促進(jìn)教育信息化的建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)、開放，以科技的手段，讓中國(guó)教育有‘好車’（優(yōu)質(zhì)教育資源）、有‘高速公路’（教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施），只有這樣，中國(guó)的教育才能得到迅速發(fā)展?！?/p>

關(guān)鍵詞三：一帶一路

報(bào)告原文：積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

藍(lán)鯨教育解讀：

面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開放。2016 年實(shí)際使用外資 1300 多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位。

堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。“一帶一路”是當(dāng)前最具標(biāo)志意義的戰(zhàn)略。對(duì)于教育企業(yè)而言，“一帶一路”為“走出去”帶來了新的思考和市場(chǎng)探索。

2016 年 8 月，教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》通知文件稱，為推動(dòng)區(qū)域教育大開放、大交流、大融合，我國(guó)將與“一帶一路”沿線國(guó)家加強(qiáng)教育合作、擴(kuò)大人文交流，共建“一帶一路”教育；將重點(diǎn)與沿線國(guó)家在教育互聯(lián)互通、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、共建絲路合作機(jī)制等方面開展合作。

在沿線國(guó)家教育政策的溝通方面，教育企業(yè)可以為沿線各國(guó)學(xué)校和社會(huì)力量開展教育合作交流提供政策咨詢。同時(shí)，教育企業(yè)可以為共同開發(fā)語言互通開放課程提供補(bǔ)充和服務(wù)。

通過“一帶一路”，國(guó)家鼓勵(lì)中國(guó)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合高鐵、電信運(yùn)營(yíng)等行業(yè)企業(yè)走出去，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016 年來自“一帶一路”倡議沿線 64 個(gè)國(guó)家的 20 多萬學(xué)生在中國(guó)學(xué)習(xí)，來自“一帶一路”沿線國(guó)家的學(xué)生占在中國(guó)領(lǐng)取獎(jiǎng)學(xué)金的國(guó)際學(xué)生的 61%。在出國(guó)留學(xué)和培訓(xùn)服務(wù)等方面，教育企業(yè)可以考慮新“絲”路。

藍(lán)鯨教育獲悉，網(wǎng)龍華漁教育、分豆教育等上市公司已經(jīng)沿著“一帶一路”的路線發(fā)展境外教育市場(chǎng)。網(wǎng)龍華漁教育 CEO 梁念堅(jiān)告訴藍(lán)鯨教育，網(wǎng)龍華漁教育看重全球市場(chǎng)，其中尤為關(guān)注“一帶一路”沿線國(guó)家。而分豆教育在 2016 年的半年報(bào)中也透露，試圖把云智能教育軟硬件產(chǎn)品出口到中亞地區(qū)，開辟國(guó)際市場(chǎng)。此外，如非上市公司偉東云教育集團(tuán)借助聯(lián)合國(guó)教科文組織，也在通過布局非洲沿“一帶一路”輸出其職業(yè)教育平臺(tái)和高等教育領(lǐng)域的產(chǎn)品等。

2016 年對(duì)外開放的重點(diǎn)包括推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子、“深港通”開啟等，2017 年也將圍繞這些內(nèi)容進(jìn)一步深化和加強(qiáng)，進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，優(yōu)化外商投資環(huán)境，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化等?！吧罡弁ā遍_啟為教育企業(yè)上市港股及金融市場(chǎng)提供資本市場(chǎng)新契機(jī)。

關(guān)鍵詞四：在線教育

報(bào)告原文：擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。

藍(lán)鯨教育解讀：

“在線教育”明確在政府報(bào)告中促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面被指出，這體現(xiàn)了教育在增強(qiáng)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。通過近年來資本市場(chǎng)的關(guān)注和青睞，在線教育成為了繼金融、醫(yī)療兩大產(chǎn)業(yè)之后、教育行業(yè)中最受歡迎的領(lǐng)域之一。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017 年中國(guó)在線教育產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)超過 1700 億，而互聯(lián)網(wǎng)教育是唯一門檻最低、產(chǎn)業(yè)容量 10 萬億級(jí)的市場(chǎng)，這也提供很多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016 年至少有 125 家在線教育企業(yè)獲投資近 6 億美元。現(xiàn)有的在線教育賽道中依然集中在在線外語培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、K12在線等細(xì)分領(lǐng)域，很多教育產(chǎn)品都逐漸找到了商業(yè)模式，基本上每一個(gè)產(chǎn)品都能掙到錢。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至 2016 年 12 月，中國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá) 1.38 億，較 2015 年底增加 2750 萬人，年增長(zhǎng)率為 25.0%；在線教育用戶使用率為 18.8%，在 2015 年基礎(chǔ)上增加 2.7 個(gè)百分點(diǎn)。其中，手機(jī)在線教育用戶規(guī)模為 9798 萬人，與 2015 年底相比增長(zhǎng) 4495萬人，增長(zhǎng)率為 84.8%；手機(jī)在線教育用戶使用率為 14.1%，相比 2015 年底增長(zhǎng) 5.5 個(gè)百分點(diǎn)。

新東方、好未來等原線下教育企業(yè)已經(jīng)做過驗(yàn)證，小班課的互動(dòng)效果比一對(duì)幾千的大班課更好，而且從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與盈利能力角度講，小班課更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力。那么，是不是可以大膽地預(yù)測(cè)，在線教育直播一對(duì)一模式、直播大課逐漸向小班課過渡會(huì)是未來教育的一個(gè)持續(xù)熱點(diǎn)。

同時(shí)，BAT 擁有在線教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，內(nèi)容資源尤其是優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容可以使其進(jìn)行內(nèi)容付費(fèi)，當(dāng)然，借助網(wǎng)絡(luò)很快地輸出到教育資源稀缺的區(qū)域。

除了 BAT 等互聯(lián)網(wǎng)巨頭外，公立學(xué)校也紛紛采購(gòu)校外的優(yōu)質(zhì)資源。

對(duì)高校來說，較為長(zhǎng)期的時(shí)間內(nèi)，在線教育只能作為教學(xué)過程的輔助。就內(nèi)容（視頻、文字、圖片等形式）來說，在線教育可以解決知識(shí)傳遞的部分環(huán)節(jié)問題，如溝通、效率、體驗(yàn)問題等。

從涉及范圍來看，在線教育正在涉及到各個(gè)專業(yè)。在線教育通過技術(shù)與內(nèi)容，節(jié)省學(xué)習(xí)時(shí)間，提升機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率。從產(chǎn)品類型來看，目前尚有家教輔導(dǎo)、課程、教材、教輔、學(xué)習(xí)資料等類型。從支持方式來看，在線教育利用 PC、手機(jī)、iPad、VR/AR、電視機(jī)頂盒等軟硬件實(shí)現(xiàn)內(nèi)容遷移，這也為聯(lián)想、微軟等公司提供了市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

目前在線教育的平臺(tái)方面，集中在學(xué)前教育、中小學(xué)補(bǔ)課、語言教育、職業(yè)教育等教育細(xì)分，其中以 K12 和在線語培為目前重要陣地；這意味著后續(xù)進(jìn)入者存在的市場(chǎng)化機(jī)會(huì)。

在線教育的普及對(duì)教育資源的擴(kuò)大覆蓋有積極意義，通過互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)化教育資源共享，這是對(duì)教育企業(yè)的重大利好，從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義，會(huì)激發(fā)該領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)激情和推廣合作進(jìn)程。

當(dāng)然，鑒于 K12 在線教育使用者與付費(fèi)者分離、成本高、接受度低等原因，在線教育公司仍要著重思考自身如何盈利。

關(guān)鍵詞5：教育公平

報(bào)告原文：辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。

藍(lán)鯨教育解讀：仔細(xì)梳理近幾年政府工作報(bào)告和教育相關(guān)政策，不難發(fā)現(xiàn)教育公平的重要性。2013 年至今，政府工作報(bào)告中關(guān)于教育公平的相關(guān)表述從“進(jìn)一步促進(jìn)教育公平”到“促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先、公平發(fā)展”、從“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”到“發(fā)展更高質(zhì)量更公平的教育”再到“辦好公平優(yōu)質(zhì)教育”，可以看出，教育公平愈加重要。

今年藍(lán)鯨教育梳理出的8個(gè)關(guān)鍵詞中，大多數(shù)都和教育公平有關(guān)。無論是發(fā)展教育信息化、教育現(xiàn)代化、還是建設(shè)現(xiàn)在職業(yè)教育、繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，亦或是學(xué)前教育都是為了能夠改善薄弱地區(qū)辦學(xué)條件、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，不斷縮小地區(qū)城鄉(xiāng)間的教育差距，實(shí)現(xiàn)各階段教育的公平發(fā)展。

市場(chǎng)機(jī)會(huì)：教育公平幾乎涵蓋了教育行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，在學(xué)前教育階段，對(duì)于普惠型幼兒園和優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育內(nèi)容資源擁有強(qiáng)烈需求，因此民辦幼兒園以及學(xué)前教育內(nèi)容提供商、幼教整體方案提供商都具備市場(chǎng)機(jī)會(huì)；在義務(wù)教育階段，由于地區(qū)發(fā)展差異巨大、教育資源分布極度不均衡，國(guó)家對(duì)于教育信息化的投入逐年加大，希望通過教育信息化、構(gòu)建“三通兩平臺(tái)”等方式擴(kuò)大教育資源覆蓋面。此前，教育部表示今年將出臺(tái)“以居住證為準(zhǔn)的隨遷子女入學(xué)政策”，因此針對(duì)隨遷子女的課后陪伴等一系列服務(wù)或許會(huì)成為更加細(xì)分的市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞6：學(xué)前教育

報(bào)告原文：加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。

藍(lán)鯨教育解讀：從 2014 年的政府工作報(bào)告至今，學(xué)前教育一直是備受關(guān)注的領(lǐng)域。尤其是“全面二胎”政策實(shí)施以來，“入園難”、“入園貴”成為了老大難問題。去年，北大中國(guó)教育財(cái)政研究所的一項(xiàng)研究成果，自 2010 年以來，中央及地方財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入達(dá)到 5000 億，但據(jù)該研究所估算，全國(guó)仍然有約有 1600 萬幼兒無園可入，城鄉(xiāng)差異巨大。藍(lán)鯨教育曾在《1600 萬兒童無園可入，教育上市公司布局或跑偏？》中提到，由于學(xué)前教育長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，短期的政府財(cái)政投入無法改變困境。想要破解中國(guó)學(xué)前教育的窘境，更需要依靠社會(huì)力量和資本的力量。但資本不能因?yàn)榻逃墓嫘远艞壷鹄亩纬闪爽F(xiàn)在，財(cái)政投入杯水車薪，資本無法“向下走”的兩難境地。

3 月 7 日，教育部部長(zhǎng)陳寶生接受收集時(shí)表示，“現(xiàn)在公辦園全國(guó)只有 86000 多所，而民辦（幼兒園），現(xiàn)在有 15 萬多所。我們現(xiàn)在入園的兒童，近 2/3 到民辦幼兒園入園。而民辦幼兒園，老百姓反映的，一個(gè)是收費(fèi)高；還有一個(gè)，教育質(zhì)量不穩(wěn)定，不是不高，不穩(wěn)定?！比绾胃媒ㄔO(shè)普惠型幼兒園？如何提高民辦幼兒園參差不齊的教育質(zhì)量？陳寶生表示要用“洪荒之力”解決學(xué)前教育，尤其是“入園難”的問題。

據(jù)了解到，在浙江等地區(qū)已經(jīng)有政府向?qū)W前民辦教育機(jī)構(gòu)采購(gòu)的方式，浙江省的民辦幼兒園在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占據(jù)高達(dá)62%的市場(chǎng)份額。

市場(chǎng)機(jī)會(huì)：陳寶生在接受收集時(shí)明確表示，“公辦這一塊我們想的是支持動(dòng)員一些公辦單位，新建一批幼兒園，改擴(kuò)建一批幼兒園。還有一個(gè)辦法就是繼續(xù)支持、扶持民辦幼兒園發(fā)展，但是發(fā)展的方向是走普惠的道路。所謂走普惠的道路就是面向大眾，收費(fèi)合適，質(zhì)量合格。政府會(huì)給它一定的扶持。”此外，陳寶生認(rèn)為，“其實(shí)我們發(fā)展學(xué)前教育，最大的短板是師資的缺乏?！睋?jù)了解，現(xiàn)在在園的孩子應(yīng)該是 4500 萬左右，老師（專任教師）只有 240 萬左右，因此學(xué)前教育教師培訓(xùn)蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)及會(huì)。另外，如前文所提，學(xué)前教育服務(wù)、內(nèi)容都擁有極大的市場(chǎng)需求。

涉及學(xué)前教育的上市公司

關(guān)鍵詞7：高等教育

報(bào)告原文：繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

藍(lán)鯨教育解讀：2013 年，財(cái)政部、教育部制定了《研究生國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》，明確提出根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況建立研究生國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。而今年，“提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”首次出現(xiàn)。不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于教育公平發(fā)展的重視，也意味高等教育的重視程度進(jìn)一步加深。從當(dāng)年的“985”高校、“211”高校的提出，再到 2015 年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，提出要“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。國(guó)家對(duì)于追求高等教育發(fā)展的步伐一直未曾停歇。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有十多個(gè)省份提出將加大對(duì)“雙一流”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，總計(jì)達(dá)到 400 億元左右。

藍(lán)鯨教育了解到，目前市場(chǎng)多家已有多家教育上市公司和教育公司與高校合作，3 月 7 日，中國(guó)高科宣布與北京交通大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合共同培養(yǎng)人才。另外，藍(lán)鯨教育了解到，慧科集團(tuán)也與北京航空航天大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校展開合作，為其提供智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)以及在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、云計(jì)算等專業(yè)領(lǐng)域開展合作。而“雙創(chuàng)”示范基地的建立也將為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校提供支持。

市場(chǎng)機(jī)會(huì)：無論是“雙創(chuàng)”還是“雙一流”，高等教育都為教育公司打開了新的機(jī)遇之窗。十三五規(guī)劃綱要中提出了要大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的要求。要求推行產(chǎn)教融合、校企合作的應(yīng)用型人才和實(shí)操型人才培養(yǎng)模式。因此具備科研技術(shù)能力的公司不僅可以為高校提供如 VR、人工智能實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的試驗(yàn)田，還可以打通人才的入口和出口，為企業(yè)培養(yǎng)定制人才、形成可持續(xù)發(fā)展的鏈條。

關(guān)鍵詞8：精準(zhǔn)扶貧

背景：近日，中國(guó)首部教育扶貧藍(lán)皮書暨《中國(guó)教育扶貧報(bào)告》（2016）正式發(fā)布。

藍(lán)鯨教育解讀：《中國(guó)教育扶貧報(bào)告》（下稱：《報(bào)告》）指出，教育扶貧的目的是讓貧困地區(qū)和貧困人口獲得自我發(fā)展、自主脫貧的能力，是一種內(nèi)生式的扶貧脫貧方式。目前，我國(guó)仍有 5575 萬貧困人口，《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)和貧困人口對(duì)于教育重視程度不高，貧困家庭子女在義務(wù)教育階段輟學(xué)率比較高。藍(lán)鯨教育認(rèn)為，這也是義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施的原因之一。

當(dāng)前，教育扶貧依然面臨著基礎(chǔ)教育投入不均衡、效益不高，貧困地區(qū)學(xué)校數(shù)量不足，辦學(xué)條件、質(zhì)量較低，師資力量短缺、素質(zhì)亟待提高，貧困地區(qū)管理教育水平相對(duì)落后等問題。另外，近年來，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失率偏高。

據(jù)了解，2016 年 9 月，甘肅省出臺(tái)了《甘肅省精準(zhǔn)扶貧學(xué)前教育專項(xiàng)支持計(jì)劃（2015—2020年）》，提出將學(xué)前教育資源向農(nóng)村延伸，滿足貧困地區(qū)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。力爭(zhēng) 2017 年實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋，2020 年實(shí)現(xiàn)全省有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。

全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏在接受媒體收集時(shí)曾表示，將教育信息化和農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧融合起來，提升幫扶效率。談到目前教育扶貧面臨的瓶頸問題，他指出，全國(guó)各地進(jìn)行的教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目呈現(xiàn)“碎片化”，各地方之間的信息交流不對(duì)稱、探索出的經(jīng)驗(yàn)缺乏總結(jié)。

市場(chǎng)機(jī)會(huì)：扶貧，尤其是精準(zhǔn)扶貧從來不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程。在其他領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了政府牽頭，企業(yè)作為承接方的精準(zhǔn)扶貧方式，以廣西南寧為例，當(dāng)?shù)卣c中信國(guó)安進(jìn)行合作，推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。企業(yè)作為承接方進(jìn)行銷售推廣、社區(qū)服務(wù)等工作。那么在教育領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧如何進(jìn)行呢？面對(duì)基礎(chǔ)教育投入不高、貧困地區(qū)幼兒園、學(xué)校短缺等問題，教育公司如何入手呢？

結(jié)語

今年藍(lán)鯨教育梳理出8個(gè)關(guān)鍵詞，職業(yè)教育、教育信息化、一帶一路、在線教育、教育公平、學(xué)前教育、精準(zhǔn)扶貧、高等教育。但是我們能夠清晰地感知到，每一個(gè)關(guān)鍵詞都不是孤立存在的，發(fā)展職業(yè)教育、學(xué)前教育、高等教育，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧、教育信息化都是為了能夠?qū)崿F(xiàn)教育公平發(fā)展，而教育公平發(fā)展也將為一帶一路發(fā)展提供基礎(chǔ)。目前，教育企業(yè)和民辦教育機(jī)構(gòu)日益成為教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的力量。

在教育信息化領(lǐng)域，我們已經(jīng)看到科大訊飛、立思辰、拓維信息等上市公司已經(jīng)走得十分深入；在教育公平方面，好未來于今年 1 月上線了希望在線平臺(tái)；在學(xué)前教育領(lǐng)域，和晶科技與威創(chuàng)股份占有先機(jī)，但長(zhǎng)方集團(tuán)、秀強(qiáng)股份等上市公司也在緊隨其后，不斷收購(gòu)直營(yíng)連鎖幼兒園，與此同時(shí)新三板幼教企業(yè)億童文教已經(jīng)在擬 IPO 階段；職業(yè)教育方面，文化長(zhǎng)城等上市公司熱衷于收購(gòu) IT 類教育資產(chǎn)，廣西柳州政府牽頭多家汽車企業(yè)參與成立了柳州職業(yè)教育集團(tuán)，目前職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展?jié)u漸興起。

由于行業(yè)的特殊性，教育會(huì)受到政策影響。某項(xiàng)職業(yè)考核證書取消，教育企業(yè)就會(huì)相應(yīng)減少相關(guān)業(yè)務(wù)；那么在當(dāng)下國(guó)家大力發(fā)展公平教育的形勢(shì)下，教育企業(yè)又該如何參與其中？

本文轉(zhuǎn)載自藍(lán)鯨教育，作者王雙陽、高頔。