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芥末堆 4 月 18 日文，《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2017）》（即“中國(guó)教育藍(lán)皮書”）今日正式發(fā)布。本書由21 世紀(jì)教育研究院編寫，重點(diǎn)關(guān)注 2016 年教育領(lǐng)域熱點(diǎn)，包括 21 世紀(jì)核心素養(yǎng)、教育法制化進(jìn)展、教育精準(zhǔn)扶貧、中考改革新方案、學(xué)?！按蟀囝~”問(wèn)題、城市移民教育公平等等，以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育滿意度、校園欺凌、中國(guó)家庭第一代大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展等年度調(diào)查報(bào)告。

據(jù) 21 世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊平東介紹，教育藍(lán)皮書種類在逐漸增加，之前發(fā)布了流動(dòng)兒童教育藍(lán)皮書，明年準(zhǔn)備推出留守兒童教育藍(lán)皮書。

家庭第一代大學(xué)生：較少參與課外活動(dòng)，很容易被忽視

據(jù)清華大學(xué)教育研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授史靜寰介紹，中國(guó)高等教育的規(guī)模擴(kuò)張使得原本少有機(jī)會(huì)接受高等教育的適齡青年進(jìn)入大學(xué)，中國(guó) 70% 以上的大學(xué)生是家庭第一代大學(xué)生（父母沒(méi)有接受過(guò)高等教育），成為中國(guó)本科高校中的主體。

教育藍(lán)皮書對(duì) 60703 名家庭第一代大學(xué)生（含985、211院校、地方本科大學(xué)、學(xué)院）進(jìn)行調(diào)查分析，做出家庭第一代大學(xué)生畫像：

• 傳統(tǒng)教育中的好學(xué)生；

• 較少與他人交流，較少在課上提問(wèn)和表達(dá)意見；

• 花更多時(shí)間玩電子游戲；

• 社交圈子小，較少得到他人（要人）支持；

• 較少參與課外活動(dòng)，很容易被忽視。

調(diào)查結(jié)果顯示：第一代大學(xué)生呈現(xiàn)出家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、文化資本較低的特征。第一代大學(xué)生在高中期間更少享有優(yōu)質(zhì)教育資源，在分科時(shí)更多從實(shí)用主義出發(fā)選擇理科。就讀于地市級(jí)及以上重點(diǎn)高中的只有四成多（45.16%），一半從不參加課外補(bǔ)習(xí)（52.05%）。第一代大學(xué)生在升入大學(xué)時(shí)極少獲得保送或自主招生機(jī)會(huì)（1.94%），絕大多數(shù)考入地方本科院校，較少選擇人文類專業(yè)。

已有研究表明，第一代大學(xué)生和非第一代大學(xué)生相比，在課程學(xué)習(xí)成績(jī)上差異很小，而在課外活動(dòng)的參與度上明顯不同。在課外活動(dòng)中，尤為重要的是高影響力教育活動(dòng)，數(shù)據(jù)顯示，參與高影響力教育活動(dòng)的學(xué)生，在各項(xiàng)學(xué)習(xí)收獲上均高于沒(méi)有參與的學(xué)生。高影響力教育活動(dòng)包括：

1. 擴(kuò)展性學(xué)習(xí)活動(dòng)：語(yǔ)言學(xué)習(xí)、海外學(xué)習(xí)、第二學(xué)位；

2. 研究相關(guān)性活動(dòng)：參與研究、論文發(fā)表、學(xué)術(shù)競(jìng)賽；

3. 社會(huì)實(shí)踐類活動(dòng)：實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、志愿活動(dòng)。

史靜寰指出，家庭第一代大學(xué)生，在擴(kuò)展性學(xué)習(xí)上的參與率最低，其次是研究相關(guān)性活動(dòng)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)參與率最高。因?yàn)樯鐣?huì)實(shí)踐類活動(dòng)有學(xué)校制度保證，而前兩類需要更多經(jīng)濟(jì)和文化資本支持，第一代大學(xué)生父母職業(yè)大多數(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和藍(lán)領(lǐng)，較難提供相應(yīng)支持?？傮w上，第一代大學(xué)生的先賦性不利因素，使其總體處于劣勢(shì)，高?？梢蚤_展入學(xué)服務(wù)等導(dǎo)引內(nèi)容，幫助其了解大學(xué)的課業(yè)特點(diǎn)，改善學(xué)業(yè)準(zhǔn)備情況。

城鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題依然嚴(yán)重

2011 年教育藍(lán)皮書曾披露了我國(guó)中西部地區(qū)普遍存在的大班額現(xiàn)象，學(xué)生數(shù)超過(guò) 56 人的班級(jí)稱為大班額，學(xué)生數(shù)超過(guò) 66 人的稱為超大班額。2017 年教育藍(lán)皮書顯示，據(jù)教育部 2015 年全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，全國(guó)小學(xué)平均班額為 38 人，初中平均班額為 48 人，高中平均班額為 54 人。全國(guó)小學(xué)的總平均班額呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)，初高中平均班額尚未出現(xiàn)這樣的趨勢(shì)。

21 世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)王雄指出，由于薄弱學(xué)校與重點(diǎn)學(xué)校之間的不均衡，學(xué)校規(guī)模和班額數(shù)相差很大，只看平均數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。例如河南省駐馬店義務(wù)教育階段教學(xué)班共有 10376 個(gè)，平均班額 55.7人/班，似乎并不高；然而，2016 年全市共有“超大班額”2695 個(gè)、“大班額”3730個(gè)。

王雄介紹了大班額的六大成因：

1. 面對(duì)進(jìn)程加快的城鎮(zhèn)化，教育缺少應(yīng)對(duì)措施；

2. 各地撤點(diǎn)并校的不合理政策加劇大班額；

3. 教育資金投入不足與教育發(fā)展不均衡；

4. 由于投入不足使得師資力量薄弱；

5. 招生與學(xué)籍管理混亂；

6. 為了完善普九倉(cāng)促而為。

他表示，上述原因可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：1、教育投入不足，缺教室、缺教師；2、違規(guī)、侵權(quán)，無(wú)視學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)、教師工作權(quán)。調(diào)查中了解到的中小學(xué)最高班額分別出現(xiàn)在河南省駐馬店市某縣某初中（平均班額達(dá) 109 人）和周口市某縣某小學(xué)（平均班額達(dá) 113 人），很難想象如此班額下的課堂教學(xué)質(zhì)量和師生互動(dòng)交流情況。

2017 年教育藍(lán)皮書指出，破解大班額的重要途徑在于通過(guò)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的思路，建設(shè)和規(guī)范城區(qū)教育，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生回流。

北京中小學(xué)校園欺凌調(diào)查：6.1% 學(xué)生幾乎每天遭受身體欺凌

2017 年教育藍(lán)皮書對(duì)北京市的 12 所高中、初中和小學(xué)的校園欺凌現(xiàn)象展開了調(diào)查。調(diào)研顯示，46.2% 的北京中小學(xué)生有被故意沖撞的經(jīng)歷，有 6.1% 的學(xué)生幾乎每天都遭受身體欺凌；40.7% 的北京中小學(xué)生有被叫難聽綽號(hào)的經(jīng)歷，有 11.6% 的學(xué)生幾乎每天都遭受語(yǔ)言欺凌；18.6% 的學(xué)生有被同學(xué)聯(lián)合起來(lái)孤立的經(jīng)歷，有 2.7% 的學(xué)生幾乎每天都在經(jīng)歷這種關(guān)系欺凌。

北京市中小學(xué)生校園欺凌基本情況

北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)研究所教師周金燕介紹，遭受校園欺凌的頻率：

• 小學(xué)生＞初中生＞高中生；

• 男生＞女生；

• 普通學(xué)校學(xué)生＞優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)生；

• 外地學(xué)生＞北京本地學(xué)生；

• 家庭經(jīng)濟(jì)水平較低的兒童更多遭遇欺凌，但主要體現(xiàn)在關(guān)系欺凌（聯(lián)合孤立）上。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被欺凌經(jīng)歷會(huì)在一定程度上傷害兒童的非認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)投入乃至學(xué)業(yè)成績(jī)等。主要表現(xiàn)為：

• 比較難以信任他人，性格上可能比較畏縮，缺乏利他精神，不夠慈悲；

• 更容易焦慮、生氣、敵意、沮喪或脆弱；

• 難以做到自信、自律，更缺少責(zé)任感，不為成果努力；

• 更不認(rèn)同自己的價(jià)值；

• 更傾向于相信生活不在他們的控制范圍之內(nèi)，是運(yùn)氣和命運(yùn)主宰了他們的生活，可能進(jìn)一步導(dǎo)致其更傾向于無(wú)助和被動(dòng)的面對(duì)生活；

• 對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)的堅(jiān)持和熱情不足；

• 更少擁有對(duì)學(xué)校的歸屬感，表現(xiàn)出對(duì)學(xué)習(xí)更少的興趣；

• 更少投入到學(xué)校的學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)中。

家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校滿意度不高，半數(shù)以上認(rèn)為應(yīng)試傾向嚴(yán)重

21 世紀(jì)教育研究院與騰訊教育頻道聯(lián)合發(fā)起調(diào)查，共有 13561 位家長(zhǎng)參與，其子女就讀學(xué)校分布于 31 個(gè)省份。21 世紀(jì)教育研究院研究員秦紅宇分享了調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示：

1. 家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育滿意度總體不高，2/3 省份的家長(zhǎng)滿意度低于總體平均水平，呈現(xiàn)東高西低的格局。

2. 城鄉(xiāng)不同地域滿意度存在差異。省級(jí)城市學(xué)校、地級(jí)城市學(xué)校、縣城學(xué)校的家長(zhǎng)滿意度高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)學(xué)校。

3. 半數(shù)以上家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重。家長(zhǎng)認(rèn)為原因依次為：中高考考試評(píng)價(jià)單一，校長(zhǎng)片面追求升學(xué)率，政府追求教育政績(jī)，家長(zhǎng)過(guò)分看重考試分?jǐn)?shù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推波助瀾。

4. 對(duì)民辦學(xué)校的評(píng)價(jià)比公辦學(xué)校好。無(wú)論在硬件環(huán)境、學(xué)校管理，還是課程體系、課外活動(dòng)，民辦學(xué)校更能贏得參與調(diào)查的家長(zhǎng)好評(píng)。

5. “培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展”成為家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育首要期待。對(duì)于“最希望您孩子目前所在的學(xué)校能做哪些改變”問(wèn)題，呼聲最高的是“培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展”，“提升教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法等軟件”排在第二位，“真正平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生”位居第三。

家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育期待