（樹德實(shí)驗(yàn)中學(xué)西區(qū)校園）

芥末堆 寧寧 4月25日

2010年1月，成都教育圈發(fā)生一件撕卷門事件。一個家長半夜凌晨三點(diǎn)起來時發(fā)現(xiàn)女兒還在做作業(yè)，一怒之下將女兒正在做的試卷撕了。隨后，成都商報對此進(jìn)行跟蹤報道，掀起一場教育爭論。 

作為成都樹德實(shí)驗(yàn)中學(xué)西區(qū)校長的李建國當(dāng)時非常緊張。雖然新聞中的學(xué)生并不是自己學(xué)校的，但事件一起，整個成都的校長壓力都很大。他分析，初三學(xué)生作業(yè)多正常，但并非每個學(xué)校都必須要讓學(xué)生做完作業(yè)才能睡覺。事件發(fā)生的背后實(shí)質(zhì)是，學(xué)校與家庭，老師與學(xué)生之間缺乏一種溝通的平臺。 

李建國想搭建一個平臺，給學(xué)生話語權(quán)，讓學(xué)生能夠自由表達(dá)自己的困惑。同學(xué)議事會就這樣成立了。成立之初，有教育專家提出質(zhì)疑，它是否合法，學(xué)校已經(jīng)有學(xué)生會、團(tuán)支部，還有少先隊。此外它的職能如果是給學(xué)校提意見，那會不會給學(xué)校添亂？

盡管受到質(zhì)疑，同學(xué)議事會還是按照原計劃在學(xué)校啟動。 

生成議案

樹德實(shí)驗(yàn)中學(xué)西區(qū)是一所社區(qū)型公辦初中，學(xué)生來自周邊的小學(xué)，通過微機(jī)派位分過來。家長是通過成都老城區(qū)改造時拆遷過來的。在這樣的生源條件下，學(xué)校開始一場公民教育的探索。

同學(xué)議事會以項(xiàng)目式學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，學(xué)生通過分工合作來完成。學(xué)校首先給學(xué)生做兩方面的培訓(xùn)，一是議案培訓(xùn)，告訴學(xué)生議案是什么。學(xué)校要求提議案的團(tuán)隊必須是四人以上的團(tuán)隊，內(nèi)容涉及學(xué)生的校園生活。提議案不是提意見，學(xué)生要說明現(xiàn)象是什么，為什么產(chǎn)生，團(tuán)隊分工進(jìn)行。

分析現(xiàn)象的原因，需要學(xué)生實(shí)地調(diào)研，采集數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計。學(xué)生需要制作有技術(shù)含量的問卷，這也是培訓(xùn)的內(nèi)容之一。之后是做問卷的匯總和分析。在指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)生做的過程中，學(xué)校的教科室主任蘇微發(fā)現(xiàn)，在一個小團(tuán)隊中，總會不自覺地出現(xiàn)一個主事的學(xué)生，這個學(xué)生不一定成績好，但一定是有頭腦，有組織能力的。

分析完原因后，學(xué)生還要提出可行的建議。建議要根據(jù)原因來逐條分析。剛開始，學(xué)生們會提出一堆建議，蘇微就和學(xué)生們分析每條建議的可行性，進(jìn)行甄別。最終選出6條以內(nèi)。 

最后匯總整個議案。議案提起人要做PPT對整個過程做清楚的說明。這是議案生成過程的全部培訓(xùn)。 

培訓(xùn)的另外一部分是議事。學(xué)校有專門的同學(xué)議事廳，每周都有班級在那里進(jìn)行議事。遵照羅伯特議事規(guī)則，辯論雙方跟主持人進(jìn)行交流，互相避免吵架和無序爭論。

同學(xué)議事會能真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來，最重要的是提起的議案能夠得到學(xué)校的回復(fù)。蘇微說學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子坦然面對學(xué)生提出的問題，各處室主動回復(fù)學(xué)生的議案，使學(xué)生對同學(xué)議事會始終保持熱度。班級議事由班主任和家委會回復(fù)。

2014年是同學(xué)議事會的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在2014年以前，班主任不能干涉和參與同學(xué)議事會，議案直接到達(dá)學(xué)校。但2014年之后班主任也要參與其中了，因?yàn)閷W(xué)校發(fā)現(xiàn)，學(xué)生議案中的很多問題都與班主任的工作非常相關(guān)。通過同學(xué)議事會通過的班約和班規(guī)都執(zhí)行的很好。

由關(guān)注自我到關(guān)注學(xué)校

同學(xué)議事會成立以后的第一個議案是修改此前學(xué)校規(guī)定的學(xué)生發(fā)式標(biāo)準(zhǔn)。李建國展示一張以前的發(fā)式圖，男生統(tǒng)一平頭，女生齊耳短發(fā)，藝術(shù)特長生是長發(fā)。

他剛到學(xué)校時遇到一個外婆帶著孫女到學(xué)校拿錄取通知書，當(dāng)看到報到要求所有女同學(xué)都要剪成齊耳短發(fā)時，女孩哭著說不要剪不要剪，外婆問他能不能不剪，他說不行，這是學(xué)校的規(guī)定。

議事會一經(jīng)成立，學(xué)生就提出要修改發(fā)式的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校兩次沒同意。第三次的時候，學(xué)生針對學(xué)校不同意的原因逐條反駁，反映自己的訴求，并給出積極的建議，規(guī)范自己的發(fā)式。最終議案通過，學(xué)?，F(xiàn)在有六種發(fā)式，其中一條里學(xué)生可以留長發(fā)。這六種發(fā)式被寫入學(xué)生成長指南。消息傳開后，全校沸騰。

去年新初一的學(xué)生入校后，提出廁所整改的議案。學(xué)校建筑是90年代初建成的，每個蹲位都是由活磚砌成，沒有門，學(xué)生進(jìn)來發(fā)現(xiàn)換衣服很不方便，向?qū)W校提出改建建議。接到議案時，學(xué)校正在做第二年的預(yù)算，總務(wù)處就把改造廁所的議案提交給了教育局，教育局事后說，這項(xiàng)議案也被列入今年暑期改造項(xiàng)目。

通過對近幾年學(xué)生提出的議案梳理，李建國發(fā)現(xiàn)了學(xué)生有明顯的三級成長，七年級學(xué)生往往關(guān)注自己，比如食堂問題。八年級學(xué)生關(guān)注的是同伴，比如關(guān)愛后進(jìn)生提案。而九年級的學(xué)生就更關(guān)注學(xué)校，開始有大局意識，比如學(xué)校的藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會，還關(guān)注校園暴力事件。 

這也正是同學(xué)議事會設(shè)立之初的目標(biāo)，通過議事會的實(shí)踐，讓學(xué)生逐漸做到“行為的規(guī)范”和“思想的自由”，讓學(xué)生在親自參與、體驗(yàn)中認(rèn)識公民教育，而非說教。李建國介紹，現(xiàn)在學(xué)校把同學(xué)議事會納入到了學(xué)校現(xiàn)代化治理體系中，凡是涉及到學(xué)生相關(guān)制度的問題，都要征求同學(xué)議事會的意見，讓同學(xué)議事會參與和監(jiān)督。 

同學(xué)議事會也成為了樹德實(shí)驗(yàn)中學(xué)的校本課程，學(xué)校編制同學(xué)議事會使用指南，制訂課程目標(biāo)。每學(xué)期都會開展對新生的同學(xué)議事會培訓(xùn)，成立同學(xué)議事會社團(tuán)，規(guī)定每月每班都要有一次同學(xué)議事會，并納入班主任的考核之中。