芥末堆12月11日文，近日，教育部印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》。《管理標(biāo)準(zhǔn)》梳理了我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理的基本理念、基本內(nèi)涵、基本框架、基本要求，從保障學(xué)生平等權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等6大方面，明確了學(xué)校的主要管理職責(zé)，共涉及22項(xiàng)管理任務(wù)、88條具體內(nèi)容。

《管理標(biāo)準(zhǔn)》提到，做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作；教師不得布置超越學(xué)生能力的作業(yè)；考試成績(jī)不進(jìn)行公開排名，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。教育部教育發(fā)展研究中心研究員汪明認(rèn)為，落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》要充分考慮到區(qū)域教育、學(xué)校發(fā)展的不平衡，避免“一刀切”。 

《管理標(biāo)準(zhǔn)》要求保障學(xué)生平等權(quán)益，維護(hù)學(xué)生平等入學(xué)權(quán)利。堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，不舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試，不以各類競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)；不得提前招生、提前錄??；實(shí)行均衡編班，不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班；實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育免費(fèi)的規(guī)定。

《管理標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)要建立控輟保學(xué)工作機(jī)制，滿足需要關(guān)注學(xué)生的需求。利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作，防止空掛學(xué)籍和中途輟學(xué)；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生考勤制度，加強(qiáng)家校聯(lián)系，配合政府部門做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作；把對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)。

《管理標(biāo)準(zhǔn)》要求促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，增進(jìn)學(xué)生身心健康。對(duì)學(xué)生道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、生活本領(lǐng)等方面做了詳細(xì)要求。確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，開足并上好體育課，開展大課間體育活動(dòng)，使每個(gè)學(xué)生掌握至少兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能；家校配合保證每天小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)睡眠時(shí)間；利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，開發(fā)具有民族、地域特色的藝術(shù)教育選修課程，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)愛好，讓每個(gè)學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。

教師工作方面，《管理標(biāo)準(zhǔn)》提出要引領(lǐng)教學(xué)專業(yè)進(jìn)步，提升教育教學(xué)水平。嚴(yán)格要求教師尊重學(xué)生人格，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，不收受學(xué)生或家長(zhǎng)禮品，不從事有償補(bǔ)課；健全教師管理制度，完善教師崗位設(shè)置、職稱評(píng)聘、考核評(píng)價(jià)和待遇保障機(jī)制；落實(shí)班主任工作量計(jì)算、津貼等待遇；定期開展學(xué)生學(xué)習(xí)心理研究，研究學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、動(dòng)機(jī)和個(gè)別化學(xué)習(xí)需要，改進(jìn)課程實(shí)施和教學(xué)效果；創(chuàng)新作業(yè)方式，避免布置重復(fù)機(jī)械的練習(xí)，多布置科學(xué)探究式作業(yè)；不得布置超越學(xué)生能力的作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生；考試成績(jī)不進(jìn)行公開排名，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

《管理標(biāo)準(zhǔn)》要求營(yíng)造和諧美麗環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和應(yīng)對(duì)不法分子入侵、自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件，落實(shí)防治校園欺凌和暴力的有關(guān)要求；設(shè)立衛(wèi)生室或保健室，按要求配備專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員，落實(shí)日常衛(wèi)生保健制度；建立問(wèn)題協(xié)商機(jī)制，聽取學(xué)生、教職工和家長(zhǎng)的意見和建議，有效化解相關(guān)矛盾；健全和完善家長(zhǎng)委員會(huì)制度，建立家長(zhǎng)學(xué)校，設(shè)立學(xué)校開放日，提高家長(zhǎng)在學(xué)校治理中的參與度，形成育人合力；主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)資源和社會(huì)力量支持學(xué)校改革發(fā)展。

教育部黨組成員、副部長(zhǎng)朱之文指出，義務(wù)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系中最為重要的組成部分，是重中之重。朱之文要求，各地各校要將落實(shí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》擺在推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要位置，迅速做出部署，制定實(shí)施方案，通過(guò)開展培訓(xùn)、加強(qiáng)解讀，使廣大校長(zhǎng)和教師掌握精神實(shí)質(zhì)。要部署所有義務(wù)教育學(xué)校聚焦管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定落實(shí)方案，一校一案，對(duì)標(biāo)研判，依標(biāo)整改，確保逐校覆蓋。

江西省南昌市教育局黨委書記、局長(zhǎng)謝為民認(rèn)為，當(dāng)前基礎(chǔ)教育面臨諸多挑戰(zhàn)，如地域教育發(fā)展不均衡、校際間辦學(xué)水平差異大、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是短板、特殊群體教育保障水平不高、教育教學(xué)質(zhì)量不高、學(xué)生關(guān)注程度不夠等。這些問(wèn)題歸根到底，就是人民日益增長(zhǎng)的美好生活期待和教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。他指出，《管理標(biāo)準(zhǔn)》是富有張力的發(fā)展性體系，88條要求中一些是底線要求，一些是達(dá)標(biāo)要求，一些是引領(lǐng)要求，在落實(shí)時(shí)不能“一刀切”，應(yīng)該在統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，注重“分類指導(dǎo)、分層要求、分步實(shí)施”。 

本次印發(fā)的《管理標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)學(xué)校管理的基本要求，適用于全國(guó)所有義務(wù)教育學(xué)校。