北京市通州區(qū)玉豆豆瑞都公園世家幼兒園。孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)漢語(yǔ)拼音。圖/張北/視覺(jué)中國(guó)

在減負(fù)這件事上，總是上有政策，下有對(duì)策——江蘇某公辦學(xué)校的家長(zhǎng)居然成立了一個(gè)“家長(zhǎng)委員會(huì)”，自己找場(chǎng)地、看場(chǎng)地，并組織收費(fèi)，然后將補(bǔ)課費(fèi)“捐贈(zèng)”給老師個(gè)人。

幼升小、小升初、中考、高考，哪一個(gè)不是人滿為患的獨(dú)木橋？只要這些獨(dú)木橋還在那里，怎么可能沒(méi)有負(fù)擔(dān)？

近日，一項(xiàng)針對(duì)幼兒園“小學(xué)化”的整改措施引起了公眾熱議：嚴(yán)禁幼兒園教授小學(xué)課程，同時(shí)要求各地社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，給孩子們減負(fù)。

早在今年全國(guó)兩會(huì)上，教育部部長(zhǎng)陳寶生其實(shí)就表達(dá)過(guò)要治理幼兒園小學(xué)化傾向的決心：“幼兒園的基本教學(xué)模式是游戲模式，不是教學(xué)模式。”

“減負(fù)”喊了這么多年，這次又從中小學(xué)走進(jìn)了幼兒園。但同時(shí)也有媒體指出，幼兒園之所以有“小學(xué)化”的傾向，主要還是因?yàn)榇嬖凇坝咨　钡母?jìng)爭(zhēng)壓力。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉曾對(duì)媒體表示，差異化的入學(xué)政策是造成學(xué)前班熱度不減的根源。有的小學(xué)在幼升小時(shí)會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行測(cè)試，只有孩子在思維能力、語(yǔ)言表達(dá)、英語(yǔ)等方面滿足一定條件后才有機(jī)會(huì)被錄取，這就給了家長(zhǎng)們報(bào)班的動(dòng)力。

電影《如父如子》中的一對(duì)父子。

“幼升小”的競(jìng)爭(zhēng)壓力其實(shí)普遍存在，給小孩報(bào)入學(xué)前補(bǔ)習(xí)班也是中產(chǎn)家庭司空見(jiàn)慣的做法。日本電影《如父如子》的開(kāi)頭就是一場(chǎng)“幼升小”入學(xué)前面試。在電影后面的敘述中也不難看出，孩子的父親在面試前，也給孩子報(bào)了相關(guān)的補(bǔ)習(xí)班。

所以，當(dāng)看到最新的減負(fù)措施后，才會(huì)有網(wǎng)友表示，既然連幼兒園都被安排上了，那以后是不是連胎教都要管了？

“減負(fù)”勢(shì)在必行，但做法有待商榷

雖然近幾年的減負(fù)措施總是給人以“越減越負(fù)”的印象，但教育部門之所以鐵了心要給中國(guó)的孩子們減負(fù)，的確還是存在很多現(xiàn)實(shí)原因的。

• 第一，是課堂作業(yè)真的太多了。

根據(jù)21世紀(jì)教育研究院近日發(fā)布的《我國(guó)中小學(xué)生“減負(fù)”問(wèn)題研究報(bào)告》，與其他國(guó)家地區(qū)相比，我國(guó)中小學(xué)生日均花2.82小時(shí)寫(xiě)作業(yè)，是日本的3.7倍、韓國(guó)的4.8倍，或居全球第一。

《中國(guó)中小學(xué)寫(xiě)作業(yè)壓力報(bào)告》還顯示，78%的家長(zhǎng)每天陪孩子寫(xiě)作業(yè)，陪寫(xiě)作業(yè)甚至成為了中國(guó)家長(zhǎng)幸福感下降的主因之一，成為了親子關(guān)系的最大“殺手”——75.79%的中國(guó)家長(zhǎng)，曾經(jīng)跟孩子在寫(xiě)作業(yè)這件事情上發(fā)生過(guò)矛盾。

上海的一位母親，把折疊桌帶上地鐵，供孩子寫(xiě)作業(yè)。

• 第二，是課外補(bǔ)習(xí)班給家庭帶來(lái)的重負(fù)。

中國(guó)青少年研究中心“中國(guó)少年兒童發(fā)展?fàn)顩r”課題發(fā)現(xiàn)，與2005年相比，2015年學(xué)生上課外班的時(shí)間大幅度增長(zhǎng)，學(xué)生日上課外班的時(shí)間為0.8小時(shí)，是2005年的2倍；休息日上課外班的時(shí)間為2.1小時(shí)，是2005年的3倍。

民進(jìn)上海市委今年的一份提案顯示，在上海有84.15%的孩子參加過(guò)或正在參加課外輔導(dǎo)班。一項(xiàng)針對(duì)黑龍江全省高中生家庭的調(diào)查報(bào)告也顯示，他們花在補(bǔ)課上的費(fèi)用是2萬(wàn)到3萬(wàn)，而且還在逐年攀升。在禁止公立學(xué)校教師補(bǔ)課的“禁補(bǔ)令”的刺激下，這個(gè)費(fèi)用在之后很可能還會(huì)不斷變高。

• 第三，是孩子的健康問(wèn)題。

由于在學(xué)校課業(yè)過(guò)多、學(xué)習(xí)壓力過(guò)大等原因，我們的孩子在學(xué)校的身體素質(zhì)不斷下降，近視率、睡眠不足率持續(xù)攀升。

寧波，天剛蒙蒙亮，一個(gè)孩子已經(jīng)走在上學(xué)路上。/ 東南商報(bào)

根據(jù)中國(guó)兒童營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)，我國(guó)6到11歲兒童睡眠不足的達(dá)到74%，12到14歲是71%，15到17歲則是61%。在學(xué)校運(yùn)動(dòng)不足一小時(shí)的比例也達(dá)到66%。與此同時(shí)，我國(guó)目前兒童青少年近視率居世界首位，且低齡化趨勢(shì)明顯——45.7%小學(xué)生近視，74.4%初中生近視，83.3%高中生近視，大學(xué)生近視比例則高達(dá)87.7%。

在這三座大山的壓力下，一個(gè)簡(jiǎn)單的做法當(dāng)然就是現(xiàn)在的各種“減負(fù)”措施：第一，減少學(xué)生的在校時(shí)間；第二，減少學(xué)生的課后作業(yè)；第三，通過(guò)不公布考試成績(jī)排名的做法，來(lái)抑制家長(zhǎng)的補(bǔ)課欲望。

種種減負(fù)措施看上去都相當(dāng)有針對(duì)性，但是，這種強(qiáng)制的行政手段在嚴(yán)峻的教育現(xiàn)狀下，可能起到了適得其反的作用。

拿幼兒園來(lái)說(shuō)，根據(jù)2013年陜西省教育廳主辦的《陜西教育》曾發(fā)布過(guò)的一份數(shù)據(jù)，陜西、甘肅、青海、新疆、四川等五省區(qū)被調(diào)查的133所公、民辦幼兒園中，有100%存在增加小學(xué)化課程的現(xiàn)象。

多次發(fā)文嚴(yán)禁幼兒園“小學(xué)化”。

而在這之前的減負(fù)措施（以“禁補(bǔ)令”為代表）同樣如此。江蘇一家公辦學(xué)校的老師因私自補(bǔ)課被舉報(bào)后，家長(zhǎng)們情緒激動(dòng)地向管理部門表示：“你們敢動(dòng)老師，我們就去投訴！” 

如此看來(lái)，幼兒園小學(xué)化、公立學(xué)校強(qiáng)制補(bǔ)課、在職教師參與補(bǔ)課行為等現(xiàn)象，似乎都來(lái)自家長(zhǎng)對(duì)公立教育強(qiáng)烈的需求。這時(shí)候突然對(duì)公立學(xué)校來(lái)一次這樣的“一刀切”，可能只是在給家長(zhǎng)們的焦慮火上澆油。

“減負(fù)”正在削弱公立學(xué)校的作用

從之前的小學(xué)生提早放學(xué)、初中生禁上晚自習(xí)，到現(xiàn)在的禁奧數(shù)加分、禁止幼兒園小學(xué)化，縱觀近些年的幾份重要文件，可以看出國(guó)家給孩子減負(fù)的決心。

今年2月，針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)七成處于灰色地帶的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育部辦公廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，各地陸續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，打擊“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。

這份通知由于其中對(duì)在職教師的嚴(yán)格限制，被稱作史上“最嚴(yán)禁補(bǔ)令”。3月21日，教育部又連發(fā)兩個(gè)文件，再次強(qiáng)調(diào)全面取消體育特長(zhǎng)生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、科技類競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等全國(guó)性高考加分項(xiàng)目，并宣布要在全國(guó)全面清理規(guī)范面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的競(jìng)賽、掛牌、命名、表彰等活動(dòng)。

杭州一小學(xué)生邊上廁所邊寫(xiě)作業(yè)。/ 都市快報(bào)

3月28日，教育部辦公廳又印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》，強(qiáng)調(diào)各地教育部門要高度重視，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，確保專項(xiàng)治理工作取得“決定性勝利”。可見(jiàn)其打擊力度之大。

然而在減負(fù)這件事上，總是上有政策，下有對(duì)策——江蘇一家公辦學(xué)校的家長(zhǎng)們?yōu)榱俗尷蠋熃o自己的孩子們補(bǔ)課，居然成立了一個(gè)“家長(zhǎng)委員會(huì)”，自己找場(chǎng)地、看場(chǎng)地，并組織收費(fèi)，然后將補(bǔ)課費(fèi)“捐贈(zèng)”給老師個(gè)人。

不難看出，在政府大力倡導(dǎo)“減負(fù)”的背景下，更多家長(zhǎng)的選擇是“唱反調(diào)”：早放學(xué)，就給孩子報(bào)班；不許報(bào)班，就報(bào)網(wǎng)課；不許預(yù)習(xí)功課，就學(xué)習(xí)特長(zhǎng)。

河北文安縣在鄉(xiāng)村建設(shè)少年宮。/ 新華網(wǎng)

尤其是在政府的整治下，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生意依舊火爆，學(xué)費(fèi)甚至還漲了。于是在一篇叫《年年嚴(yán)禁教師補(bǔ)課，別再自欺欺人了！》的熱文中，作者甚至認(rèn)為，公立學(xué)校應(yīng)該恢復(fù)補(bǔ)課。

這篇文章也許代表了很多家長(zhǎng)的觀點(diǎn)：第一，學(xué)校集體補(bǔ)課可以更好地掌握學(xué)生的在校情況、安排學(xué)習(xí)進(jìn)度；第二，在學(xué)校進(jìn)行集中補(bǔ)課，可以減少家長(zhǎng)讓孩子參加校外培訓(xùn)所要承受的時(shí)間、金錢負(fù)擔(dān)；第三，學(xué)校統(tǒng)一安排補(bǔ)課，適當(dāng)收取補(bǔ)課費(fèi)，既可以提高老師的收入，也可以提高升學(xué)率。

一位老師輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)。/ 中新網(wǎng)

在這種種“反抗”中可以看出，不少家長(zhǎng)和老師其實(shí)是默認(rèn)補(bǔ)課應(yīng)該存在的。他們甚至覺(jué)得，減負(fù)措施是在把公立學(xué)校的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到家長(zhǎng)身上來(lái)：以前是學(xué)校統(tǒng)一補(bǔ)課、監(jiān)督作業(yè)，但現(xiàn)在由于學(xué)校放學(xué)早、老師也不給孩子補(bǔ)課了，孩子落下的這些進(jìn)度、浪費(fèi)的這些時(shí)間，最后全都要家長(zhǎng)自己花錢去補(bǔ)上。

國(guó)家的退出，正在讓私立教育機(jī)構(gòu)不斷膨脹。根據(jù)新浪教育發(fā)布的《2017中國(guó)家庭教育消費(fèi)白皮書(shū)》，教育支出已經(jīng)占到了中國(guó)家庭支出的20%以上，其中在小學(xué)加中學(xué)的12年中，課外輔導(dǎo)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)成為第一大支出。

寒門無(wú)貴子，根源之一或許就在這里。

南京，一家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)樓下接送放學(xué)兒童的家長(zhǎng)。/ 新華社

獨(dú)木橋還在那里，怎么可能沒(méi)有負(fù)擔(dān)？

“減負(fù)就是讓富人的孩子花錢買教育，讓窮人的孩子去玩，然后等他們長(zhǎng)大了，窮人的孩子繼續(xù)給富人的孩子打工?！?/strong>

因?yàn)榻逃f(shuō)到底是一種稀缺資源。雖然說(shuō)現(xiàn)在大學(xué)仍然在擴(kuò)招，但是能上好大學(xué)依舊沒(méi)那么容易，985、211更是如此——全國(guó)平均算下來(lái)，211全國(guó)錄取率也就百分之5點(diǎn)多，985只有百分之1點(diǎn)多，更別提日益下降的高等教育教學(xué)質(zhì)量和各個(gè)地區(qū)之間的懸殊差距。

幼升小，小升初，中考，高考，哪一個(gè)不是人滿為患的獨(dú)木橋？對(duì)于大多數(shù)不能隨隨便便把孩子送出去留學(xué)的普通家庭，這幾乎是唯一能選擇的上升之路。

高考考場(chǎng)外的家長(zhǎng)和學(xué)生。/ 中新網(wǎng)

在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，“減負(fù)”的思路看上去有點(diǎn)何不食肉糜式的可笑：它用一種人為的行政手段想要去降低競(jìng)爭(zhēng)，然后制造出一種資源并不稀缺的假象。這反而讓市場(chǎng)的力量趁虛而入，大大增加了普通家庭所要承擔(dān)的教育開(kāi)支和育兒成本。

這么看來(lái)，愿意給孩子報(bào)補(bǔ)習(xí)班的其實(shí)才是明事理的父母：不管怎么給中小學(xué)生、幼兒園學(xué)生減負(fù)，他們大部分人最后面臨的還是考試這一道坎——以前沒(méi)學(xué)的，以后遲早都要補(bǔ)回來(lái)。

升學(xué)壓力、高考制度、教育資源不均的現(xiàn)狀就擺在那里，管理者可以揣著明白裝糊涂，但家長(zhǎng)們可不能視而不見(jiàn)。

中國(guó)的中學(xué)里，素有“一分一操場(chǎng)”的說(shuō)法，意思是多考一分，可以超過(guò)滿滿一個(gè)操場(chǎng)的人。/ 紀(jì)錄片《高考》

只要以分取人、優(yōu)質(zhì)教育資源依舊稀缺且不均的背景不變，任何為學(xué)生“減負(fù)”的行為，最后怎么看都像是在給一個(gè)個(gè)焦慮的家庭添亂。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“新周刊”，作者劉強(qiáng)。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)。