圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港雙非兒童數(shù)量在2016年已經(jīng)突破20萬。

芥末堆 阿飛醬 9月25日深圳報(bào)道

2018年9月23日，廣深港高鐵香港段正式通車。此后，香港和內(nèi)地多個城市的聯(lián)系將會更為密切。其實(shí)，在深圳和香港之間，一直存在一個特殊的群體——雙非兒童。他們在進(jìn)入學(xué)齡之后，每天往返深港兩地，朝六晚六，一周雙休，早已成為兩地密切交流的象征之一。

今年秋季最后一批雙非兒童也踏入小學(xué)了，這個存在了10多年的群體，從備受爭議到逐漸被社會接納，從只能就讀港校到有選擇權(quán)利，雙非兒童群體是否真的一切順利呢？

雙非兒童的由來 

什么是雙非兒童？就是父母雙方都不持有香港身份，卻在香港出生并擁有永久居港權(quán)的人。2001年，“莊豐源”案的勝訴為內(nèi)地孕婦赴港生子提供了法律依據(jù)。

1997年在香港出生的莊豐源，祖籍廣東，父母前往香港探親時生下他。根據(jù)當(dāng)時的法律，莊豐源并未取得香港居住權(quán)，面臨遣返。后來他的祖父申請司法復(fù)核，終于在2001年勝訴，最終為莊豐源取得了永久居港權(quán)。

2003年，香港向內(nèi)地開放自由行，內(nèi)地待產(chǎn)孕婦得以進(jìn)入香港。加上當(dāng)時提供赴港生子的服務(wù)公司為了謀利，大打“香港出生就能擁有永久居港權(quán)，享有終生免費(fèi)醫(yī)療及十二年免費(fèi)教育，特區(qū)護(hù)照在全球135個國家和地區(qū)免簽證”等廣告語，一定程度上增加了內(nèi)地孕婦前往香港產(chǎn)子的數(shù)量。

圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

值得一提的是，當(dāng)時內(nèi)地還未放開生育政策，許多孕婦為了“拼二胎”，香港成為她們避開生育政策性價(jià)比最高的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，香港雙非兒童數(shù)量在2016年已經(jīng)突破20萬。

幾年之后，當(dāng)初在香港出生的孩子達(dá)到學(xué)齡，但內(nèi)地公立小學(xué)并未向港籍兒童開放，家長只有昂貴的私立學(xué)校和去香港讀書兩種選擇。因此，許多跨境學(xué)童在這十多年間陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)在深圳的各個口岸。

選擇回深讀書，期待有戶籍返回機(jī)制

2016年，新京報(bào)一篇《內(nèi)地雙非兒童超20萬人：雙非兒童的“夾心生活”》將雙非兒童帶進(jìn)大眾視野，此后又經(jīng)多家媒體的報(bào)道，雙非兒童面臨的尷尬和困難處境才逐漸被更多人知曉。2017年，深圳出臺了應(yīng)對政策，雙非兒童從2017年秋季學(xué)期可憑積分入讀深圳的公辦學(xué)校。

吳女士的女兒今年讀二年級，經(jīng)歷了深圳出臺政策前后兩個階段。一年級時，小琳因?yàn)閷W(xué)位被分配到離家50多公里的香港離島區(qū)，吳女士覺得上學(xué)路途太遠(yuǎn)，于是選擇在深圳的私立學(xué)校讀書。2017年新政策出來后，吳女士最終選擇了離家較近的一間深圳小學(xué)。

至于為何不讓女兒去香港讀書，吳女士認(rèn)為去香港讀書路途太遙遠(yuǎn)，讓女兒在深圳讀書能節(jié)約父母很多時間。另外，吳女士坦言深圳的生活壓力很大，如果女兒去香港讀書，父母肯定有一方無暇顧及工作。吳女士也告訴記者，像她這樣讓孩子回深圳讀書的家長并不是少數(shù)：“以后應(yīng)該會有很多人轉(zhuǎn)回來的，去香港是件很麻煩的事?！?/p>

新政策的出臺解決了雙非兒童家長在教育上的困難，社會福利的保障措施卻有待完善。據(jù)了解，目前雙非兒童只能通過學(xué)校統(tǒng)一購買社保，家長不能通過社區(qū)購買，成年后如何購買社會保險(xiǎn)許多家長也并不清楚。另外，盡管能終身享受香港的免費(fèi)醫(yī)療，但是香港公立醫(yī)療資源緊張，有家長透露很難排上號，私立醫(yī)療又十分昂貴。而且就算長期在內(nèi)地生活，也不能享受內(nèi)地的醫(yī)療保險(xiǎn)。

也有雙非家長想放棄香港身份讓孩子重返內(nèi)地，但是目前還沒有相關(guān)的戶籍返回機(jī)制出臺，一些家長希望能有相關(guān)機(jī)構(gòu)推動此事，“多一種選擇是好事?！?/p>

有人妥協(xié)，也有人在堅(jiān)守

陳紅為了方便日后移民，在一河之隔的香港生下女兒，后來移民計(jì)劃擱淺，女兒萱萱從今年9月開始往返深港兩地上學(xué)。但是看似順理成章的決定，陳紅的付出卻是以犧牲時間、精力甚至職業(yè)作為交換的。

萱萱還在讀幼兒園的時候，對陳紅的考驗(yàn)就開始了。因?yàn)槿胱x香港官立小學(xué)需政府統(tǒng)一進(jìn)行入學(xué)派位，所以每個家長需提前一年開始申請學(xué)校，共3個志愿名額，如果3個志愿名額都未被錄取，申請就會進(jìn)入統(tǒng)一派位階段。統(tǒng)一派位保證讓每個孩子有學(xué)可上，但未必是申請者心中最理想的學(xué)校。對跨境家長而言，上學(xué)距離是慎重考慮的因素，如果被派到非常遠(yuǎn)的小學(xué)，家長可以通過“叩門”來爭取最后的希望。

“叩門”指的是自主面試，家長若是不滿意統(tǒng)一派位的結(jié)果，可以帶著孩子去心儀的學(xué)校面試。一般每個學(xué)校會留出幾個“叩門”名額，用來擇優(yōu)錄取個別學(xué)生。但是“叩門”名額少，競爭大，一般家長并不愿意走這一步。陳紅說，去年以防落選，她也為女兒做了“叩門”準(zhǔn)備，帶著女兒去香港各大博物館、科學(xué)基地游玩，積累簡歷素材。沒想到在第一階段就被錄取了，得以入讀心儀的小學(xué)。

到了“叩門”當(dāng)天，多個學(xué)校會同時開放名額，家長要帶著孩子趕好幾個學(xué)校，許多家長累的夠嗆，小孩子也可能因?yàn)轶w力不支遭遇面試滑鐵盧。因此，有些條件優(yōu)渥的雙非家長如果在第一階段沒拿到理想的錄取，會選擇直接入讀學(xué)費(fèi)高昂的私立學(xué)校。

家長除了入學(xué)前要“折騰”大半年，入學(xué)后的挑戰(zhàn)也紛至沓來。陳女士說，如果家里有一個跨境學(xué)童，雙職工父母肯定需要一方犧牲工作時間，騰出更多的時間照顧孩子。為此，她辭掉工作了7、8年的事業(yè)單位工作，選擇了一份時間更靈活的工作。每天早晚去關(guān)口接送女兒，錯過校車親自送女兒去學(xué)校，每周兩次去學(xué)校當(dāng)義工，定期去學(xué)校開家長會，給孩子做課后輔導(dǎo)，這些現(xiàn)如今都變成了陳紅的“新功課”。為了縮短孩子上學(xué)放學(xué)的路程耗時，陳紅趕在開學(xué)之前，甚至把家從深圳北邊的布吉搬到靠近香港的文錦渡口岸附近。盡管付出了如此多的時間和精力，陳紅坦言平時還是離不開家中老人的幫忙。

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社會關(guān)注增多，便利措施逐漸完善

像萱萱這樣繼續(xù)留在香港上學(xué)的雙非兒童現(xiàn)在仍然很多。根據(jù)深圳邊檢的數(shù)據(jù)，目前往返深圳香港的跨境學(xué)童人數(shù)已超過 3 萬人。這個群體的適齡學(xué)童人數(shù)逐漸壯大，官方和民間公益組織也開始幫助這個群體。

深圳邊檢先后推出 “ 深港跨境學(xué)童專用通道 ”“深港跨境學(xué)童免下車查驗(yàn) ”等服務(wù)，開辟 " 學(xué)童候檢區(qū)域 "" 學(xué)童集合點(diǎn) "，方便人數(shù)較多的口岸快速過境，安排專人進(jìn)行候檢引導(dǎo)和通關(guān)查驗(yàn)。深圳邊檢還在2013年使用跨境學(xué)童專用的電子ID標(biāo)簽，每名學(xué)童的檢驗(yàn)時間從原來的10秒縮減到2—3秒，方便在繁忙的上學(xué)放學(xué)時段縮短過關(guān)時間。

福田口岸專設(shè)的學(xué)童通道

于2010年成立的羅湖區(qū)跨境學(xué)童服務(wù)中心，結(jié)合香港和深圳兩地的義工團(tuán)隊(duì)，為深港跨境家庭提供學(xué)童英語培訓(xùn)、家長英語培訓(xùn)、學(xué)童成長及發(fā)展小組等多樣化服務(wù)，幫助跨境家庭更好的融入香港社會。除了官方的義工團(tuán)隊(duì)，也有專為跨境兒童服務(wù)的自發(fā)性義工組織出現(xiàn)。在萱萱每天經(jīng)過的的文錦渡口岸，由跨境兒童家長組成的北飛關(guān)愛小組，每天都會在這里護(hù)送跨境學(xué)童過關(guān)，在孩子們上學(xué)放學(xué)的路上，做看護(hù)和管理秩序的工作，讓跨境學(xué)童能安全有序地去香港上學(xué)。

盡管這些年來出現(xiàn)了很多方便跨境學(xué)童過關(guān)的措施，但是仍然有些問題亟待解決。陳紅透露，目前跨境學(xué)童證件遺失需要7個工作日才能辦妥，意味著跨境學(xué)童7天內(nèi)都不能回校上課，這對學(xué)生和學(xué)校的影響都比較大。有家長希望能出臺相關(guān)的措施，為遺失證件的跨境學(xué)童提供一些便利通道。

跨境求學(xué)背后，家長到底在意什么？

張麗是深圳某公立小學(xué)的老師，女兒婷婷今年讀小學(xué)了，但她表示不會讓女兒在內(nèi)地讀書?！熬褪且?yàn)樽约菏且幻蠋?，所以想在自己能力范圍?nèi)給孩子最好的教育?！背私虒W(xué)質(zhì)量上的差異，以家長和老師雙重身份來看，透明的家校溝通是吸引張麗把孩子送去香港讀書的原因。

近年來，內(nèi)地家校矛盾事件多發(fā)，前有老師反映各類家長微信群成了隱形的負(fù)擔(dān)，每天都疲于應(yīng)付。后有某小學(xué)老師一言不合把家長踢出家長群的新聞。張麗表示，作為一名一線老師，她也能感覺到老師和家長的地位不平等，相互之間缺少理解和尊重，出現(xiàn)矛盾也是不可避免的。在香港的官立小學(xué)，家校矛盾幾乎沒有，老師和家長之間保持正常的溝通之余，又給彼此留有一定的空間。

9月21號，記者跟隨跨境學(xué)童家長，一起前往香港參加家長會。當(dāng)天有個環(huán)節(jié)是學(xué)校向家長介紹一款家校溝通APP，其中有個家長安裝APP時出現(xiàn)問題，現(xiàn)場有一位老師說：“稍等，我來幫你安裝。”后來旁邊的家長告訴記者，“那是副校長”。后續(xù)接連幾個家長舉手示意，那位副校長果真一個個親自去解決。后來，校長向家長分享學(xué)校今年推行的正向教育理念，讓學(xué)生感受到幸福，同時也呼吁家長參與孩子的成長?！凹议L可以隨時打電話給學(xué)校，有什么疑問我都會解答”。陳紅告訴記者，“香港的老師感覺都很親切敬業(yè)，班級的家長會都是每個家長一對一面談，內(nèi)地做不到這樣關(guān)注每一個孩子?！?/p>

那又如何保持老師和家長之間的距離呢？原來每個學(xué)生都有一個通告本，需要每天帶回家。上面會記錄當(dāng)天的作業(yè)和通知，家長如果有疑問，可以通過學(xué)校聯(lián)系老師。學(xué)校為了保護(hù)老師的隱私不會公開老師的個人聯(lián)系方式，一般都是經(jīng)過學(xué)校聯(lián)系老師。通過這樣的方式，家長不必花心思討好老師，老師也能保證私人時間。

陳紅認(rèn)為這可能與香港整體的社會風(fēng)氣有關(guān)。香港人重視法律和規(guī)則，公立學(xué)校的教職員屬于公務(wù)員，受到《防止賄賂條例》第三條及第四條監(jiān)管，還必須遵守《接受利益（行政長官許可）公告》的規(guī)定。任何人員未得行政長官一般或特別許可而索取或接受任何利益，即屬犯罪。因此，即使是幾十塊港幣的禮物，教師也需要向?qū)W校報(bào)備。

盡管留在香港讀書不易，家長需要犧牲付出很多，陳紅和張麗都表示，會讓孩子在香港從小學(xué)一路讀到大學(xué)。像陳紅和張麗這些來自中產(chǎn)階級的家長，在本身接受過一定程度的高等教育之后，他們對教育成功的定義也許已經(jīng)不在分?jǐn)?shù)和成績，而是讓孩子在相對較好的教育環(huán)境中成為一個更好的人。而香港恰恰就提供了這樣一個環(huán)境——國際化且非常完善的教育體系，透明健康的家校關(guān)系，在跨境過程中，孩子會奔波在求學(xué)的路上，但是也培養(yǎng)了獨(dú)立性和勇氣。在深圳，乃至國內(nèi)其他城市的公立學(xué)校，目前似乎都難以滿足這一部分家長的需求。

（應(yīng)受訪者要求，文章的萱萱、陳紅、婷婷、張麗均是化名）