圖片來(lái)源：圖蟲創(chuàng)意 2014年安徽省亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生們上課時(shí)依次將手機(jī)對(duì)號(hào)裝入收納袋中

芥末堆 10月12日 子航 報(bào)道

10月8日，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》從嚴(yán)格教育教學(xué)管理、深化教育教學(xué)制度改革、引導(dǎo)教師潛心育人、加強(qiáng)組織保障等四方面，對(duì)本科教育教學(xué)改革提出了二十二條具體要求。

如何本科教育質(zhì)量始終是教育部政策關(guān)注的重點(diǎn)。教育部高教司司長(zhǎng)吳巖年初提到，2019年內(nèi)會(huì)投入幾十億資金聚焦本科教育教學(xué)工作。與此同時(shí)，教育部還提出“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0”，并將實(shí)施一流課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”，目標(biāo)分別為在2019年將建設(shè)3400個(gè)國(guó)家一流專業(yè)點(diǎn)和10000門國(guó)家級(jí)一流課程。

堅(jiān)決取消畢業(yè)“清考”，未達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求不得畢業(yè)

“嚴(yán)把考試和畢業(yè)出口關(guān)?！薄兑庖?jiàn)》中提到，將加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，堅(jiān)決取消畢業(yè)前補(bǔ)考等“清考”行為；嚴(yán)格全過(guò)程管理，嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。落實(shí)學(xué)士學(xué)位管理辦法，健全學(xué)士學(xué)位管理制度，嚴(yán)格學(xué)士學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和授權(quán)管理，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)。

事實(shí)上，這并非教育部首次對(duì)高校畢業(yè)做出要求。此前，教育部印發(fā)《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》，就要求高校認(rèn)真查找本科教育中存在的問(wèn)題，圍繞教授給本科生上課、課堂教學(xué)秩序、實(shí)習(xí)實(shí)踐、畢業(yè)論文等領(lǐng)域做部署，并明確提出，要嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)，堅(jiān)決取消“清考”制度，提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量。

但與此前不同，《意見(jiàn)》對(duì)于學(xué)生畢業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)提出了更多要求，其中提到加強(qiáng)學(xué)生體育課程考核，不能達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格要求者不能畢業(yè)。

《意見(jiàn)》同時(shí)提出，合理增加學(xué)生閱讀量和體育鍛煉時(shí)間，以適當(dāng)方式納入考核成績(jī)。積極組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。

在課程質(zhì)量方面，《意見(jiàn)》要求，足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課比例結(jié)構(gòu)；實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，著力打造一大批具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度的線下、線上、線上線下混合、虛擬仿真和社會(huì)實(shí)踐“金課”。

在實(shí)習(xí)方面，《意見(jiàn)》提出將改進(jìn)實(shí)習(xí)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)高校為學(xué)生投保實(shí)習(xí)活動(dòng)全過(guò)程責(zé)任保險(xiǎn)，支持建設(shè)一批共享型實(shí)習(xí)基地，強(qiáng)化實(shí)踐育人，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建成一批對(duì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的高水平應(yīng)用型高等學(xué)校。而這或?qū)⑦M(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)與院校合作的可能。

值得注意，《意見(jiàn)》著重要求，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程。具體內(nèi)容包括，把思想政治理論課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的思想政治理論課。

在教材編寫方面，《意見(jiàn)》中也提到，高校黨委要高度重視教材建設(shè)；做好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作，推動(dòng)教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。

支持高校完善學(xué)分制，開展雙學(xué)士學(xué)位試點(diǎn)

教育教學(xué)制度改革也是本次《意見(jiàn)》的重點(diǎn)內(nèi)容之一。近年來(lái)，不論是國(guó)務(wù)院、教育部還是地方各級(jí)教育主管部門均出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型、高校供給側(cè)改革和推動(dòng)產(chǎn)教融合等高校改革的政策文件。而政策的推出將進(jìn)一步消除高校在制度改革中的阻力，推動(dòng)改革進(jìn)程。

《意見(jiàn)》首先提到，支持高校進(jìn)一步完善學(xué)分制，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)。建立健全本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度，安排符合條件的教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，制訂個(gè)性化培養(yǎng)方案和學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃。支持高校建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)校際學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)化實(shí)踐，以學(xué)分積累作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，《意見(jiàn)》還提到將開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)。支持符合條件高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)。

具體要求，所依托的學(xué)科專業(yè)應(yīng)具有博士學(xué)位授予權(quán)，且分屬兩個(gè)不同的學(xué)科門類。對(duì)于本科畢業(yè)并達(dá)到學(xué)士學(xué)位要求的，可授予雙學(xué)士學(xué)位。雙學(xué)士學(xué)位只發(fā)放一本學(xué)位證書，所授兩個(gè)學(xué)位應(yīng)在證書中予以注明。同時(shí)，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不得開展授予雙學(xué)士學(xué)位工作。

《意見(jiàn)》還提到推進(jìn)輔修專業(yè)制度改革。原則上，輔修專業(yè)學(xué)生的遴選不晚于第二學(xué)年起始時(shí)間。輔修專業(yè)應(yīng)參照同專業(yè)的人才培養(yǎng)要求，確定輔修課程體系、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合學(xué)校定位和輔修專業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式綜合改革，形成特色化人才培養(yǎng)方案。

其中要求，建立健全與主輔修制度相適應(yīng)的人才培養(yǎng)與資源配置、管理制度聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)沒(méi)有取得主修學(xué)士學(xué)位的學(xué)生不得授予輔修學(xué)士學(xué)位。輔修學(xué)士學(xué)位在主修學(xué)士學(xué)位證書中予以注明，不單獨(dú)發(fā)放學(xué)位證書。

同時(shí)，《意見(jiàn)》中提到將推進(jìn)跨校聯(lián)合人才培養(yǎng)。支持高校實(shí)施聯(lián)合學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)揮不同特色高校優(yōu)勢(shì)，協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

落實(shí)教授為本科生授課，健全助教崗位制度

在本科教育質(zhì)量改革中，教師考核及培養(yǎng)制度考核同樣是至關(guān)重要的。教育部高等教育司負(fù)責(zé)人表示，本次方案主要從四方面推進(jìn)教師改革：

• 一、加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)教研室、課程模塊教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，激發(fā)基層教學(xué)組織活力。

• 二是、完善教師培訓(xùn)與激勵(lì)體系。加強(qiáng)高校教師發(fā)展中心建設(shè)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師，開展崗前和在崗專業(yè)科目培訓(xùn)，提升教學(xué)能力。鼓勵(lì)高校為長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的教師設(shè)立榮譽(yù)證書制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)。

• 三、健全助教崗位制度。通過(guò)明確助教崗位職責(zé)要求，完善選拔、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和反饋的全流程助教崗位管理制度。

• 四、完善教師考核評(píng)價(jià)制度。突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效分配、職務(wù)職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重，明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時(shí)，切實(shí)落實(shí)教授全員為本科生上課的要求，推動(dòng)教授到教學(xué)一線為本科生講授基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。

在高校供給側(cè)改革方面，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)本科高校形成招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)和就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全高校本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)將，深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，促進(jìn)各專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。完善本科專業(yè)類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。