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芥末堆文 近日，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布了《2019年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測——語文學習質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告》和《2019年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測——藝術(shù)學習質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告》，報告顯示，四年級和八年級班主任面臨工作時間長、教學任務重、非教育教學性事務干擾大的問題，這導致平均每天用于備課和提高專業(yè)化水平的時間的嚴重不足，減負愿望強烈。

上述監(jiān)測在全國31個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團抽取了331個樣本縣（市、區(qū)）、4,097所小學和2,522所初中，對116,578名四年級學生和79,086名八年級學生進行了現(xiàn)場測試，對6,611名中小學校長，47,334名語文、藝術(shù)教師開展了問卷調(diào)查。

語文學習質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，四年級、八年級學生語文學業(yè)表現(xiàn)達到中等及以上水平的比例分別為81.7%、79.3%，與2016年即上一輪語文監(jiān)測相比總體保持穩(wěn)定。四年級、八年級學生語文學習興趣高和較高的比例之和分別為94.5%、88.9%，語文學習自信心高和較高的比例之和分別為47.9%、49.1%，語文學習習慣好和較好的比例之和分別為67.2%、62.2%。四年級、八年級學生每天課外閱讀時間在15分鐘以上的比例分別為71.7%、70.6%，課外閱讀書籍種類在3種及以上的比例分別為64.8%、77.1%。

在語文教師教學行為的改變明顯，發(fā)生四年級、八年級語文教師具有以學生為中心的教學理念的比例為43.3%、31.8%，較2016年分別提高了20.0個、11.3個百分點。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，探究性教學行為使用頻率較高的語文教師比例較高的 縣，其學生語文成績相對較高。四年級、八年級語文教師探究性教學行為使用頻 率較高的縣，其學生語文成績分別為541分、519 分，分別高出較低的縣97分、53分 。

四年級、八年級語文教師在日常教學中經(jīng)常使用多媒體教學設備(計算機、 投影儀、電子白板等)的比例分別為 89.3%、85.8%，較 2016 年提高了 17.3 個、10.3 個百分點 。

此外，超過四成四年級、八年級學生完成學校老師布置的全部家庭作業(yè)時間超標，兩成四年級學生僅完成學校老師布置的語文作業(yè)就超過了國家規(guī)定的家庭作業(yè)總時間。

監(jiān)測也對班主任負擔狀況進行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，班主任工作時間長、教學任務重、非教育教學性事務干擾大，減負愿望強烈。

監(jiān)測結(jié)果顯示，四年級、八年級班主任平均每天在校時間分別 為 10.03 小時、11.48 小時。班主任中的語文教師平均每天在校時間與班主任均值相當(四年級、八年級分別為 10.01 小時、11.47 小時)。 

四年級、八年級班主任平均每天用于各類非教學性事務工作(學校管理工作、 完成各類檢查、考核、評估等活動，與教育教學科研無關(guān)的社會性事務及其他工 作)的時間分別為 3.68 小時、3.53 小時，班主任中的語文教師 該類工作時間更長一些，分別為 3.72 小時、3.70 小時 。

四年級、八年級班主任最希望減輕的工作負擔居于前三位的均是“迎接檢查、 評估”(比例分別為 57.7%、60.6%)，“完成各級各類非教學類學習任務”(比 例分別為 55.0%、58.0%)，“完成各級各類書面材料、填寫表單、統(tǒng)計數(shù)據(jù)” (比例分別為 53.3%、53.6%)。四年級、八年級班主任中的語 文教師最希望減輕的工作負擔居于前三位的內(nèi)容相同，具體排名略有差異。 

繁瑣的事務也導致四年級、八年級班主任平均每天用于備課的時間大大縮減，僅為 1.49 小時和 1.74 小時， 用于提高專業(yè)化水平的時間僅為 0.76 小時和 0.75 小時 。

政策原文：報告