圖源：視覺中國
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“雙減”進展
7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，其中提到，要全面壓減作業(yè)總量和時長，提升學校課后服務水平，不再審批新的義務教育階段學科類校外培訓機構，現(xiàn)有學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構，線上學科類培訓機構重新辦理審批手續(xù)，學科類培訓機構一律不得上市融資。
教育部就“雙減”答記者問：校內(nèi)提高教學水平，全面規(guī)范校外培訓行為
7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），教育部有關負責人就《意見》出臺的背景、目標、具體措施等問題回答了記者提問。
“雙減”工作的總體目標是“雙減”工作的總體目標分為兩個方面。在校內(nèi)方面，使學校教育教學質(zhì)量和服務水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園。在校外方面，使校外培訓機構培訓行為全面規(guī)范，學科類校外培訓各種亂象基本消除，校外培訓熱度逐步降溫。
上?！半p減”進展：近8成小學在校生接受校內(nèi)課后免費看護服務
7月20日，教育部“雙減”專欄新增上海市教育委員會主任王平所寫的《多措并舉減輕學生作業(yè)和校外培訓負擔》，介紹上海“雙減”工作進展及下一步工作計劃。目前，上海已實現(xiàn)公民辦小學100%開展校內(nèi)課后服務，約78%的小學在校生接受校內(nèi)課后免費看護服務。
王平表示，下一階段，上海將從三個方面強化校外培訓機構規(guī)范管理。一是實施專項行動，深入開展校外培訓機構規(guī)范管理專項行動。二是完善配套制度。三是構建共治機制，成立校外培訓機構行業(yè)協(xié)會，并依托教育、財務、法律等專業(yè)機構力量，構建形成社會共治機制。
浙江“雙減”進展：金華市從校外輔導機構“回流”小學生11萬余人
7月21日，教育部“雙減”專欄再次更新，發(fā)布了浙江省教育廳黨委書記、廳長陳根芳的文章《以“雙減”為突破打好減負組合拳》，介紹浙江省近年來的減負工作及下一步工作計劃。
為加強校外培訓機構綜合治理，浙江省建立了省、市、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動，教育、市監(jiān)、公安、民政、人力社保等相關部門參加的培訓機構整治工作領導小組。
2021年6月，浙江4個市縣入選教育部公布的全國首批23個義務教育課后服務典型案例單位，為入選單位最多的省份。其中，金華全市全部小學開展托管服務，從校外輔導機構“回流”學生11萬余人，占參與托管服務學生的34.8%。
7月16日，教育部“雙減”在行動專欄更新了吉林省工作落地經(jīng)驗，吉林省教育廳黨組書記、省委教育工委副書記王忠撰文介紹了吉林省在“雙減”行動中的一系列措施。他提到，要疏堵結合，減負同時規(guī)范校外培訓機構。同時，他還表示，要樹立正確的政績觀和科學的教育觀，將教育教學的自主權還給學校。
王忠表示，要疏堵結合推動“雙減”?！笆琛本褪切?nèi)提質(zhì)減負，進一步提升中小學教育教學質(zhì)量，堅持“零起點教學”，全面開展課后服務，強化學校的育人功能?！岸隆本褪且?guī)范校外培訓機構，持續(xù)開展專項治理，嚴禁“超標”“超前”培訓，整治培訓機構唯利是圖、超范圍經(jīng)營、錯誤言論、虛假廣告等不良行為，構建培訓機構規(guī)范有序發(fā)展的長效機制。
安徽“雙減”進行時：把“雙減”工作納入2021年督導首要工程
7月23日，專欄更新安徽省教育廳廳長趙振華文章《“五個強化”推進“雙減”工作落地見效》。文章提到，安徽省委、省政府從踐行“兩個維護”的高度部署推進義務教育階段學生作業(yè)管理和校外培訓機構治理工作，將其作為當前的一項重大政治任務和根本性民生工程，納入重點工作任務，加強跟蹤調(diào)度。
趙振華強調(diào)，堅持把“雙減”工作納入今年督導首要工程，實現(xiàn)日常教育教學管理常態(tài)化和督導檢查常態(tài)化，形成長效機制，暢通家長反映問題和意見渠道，及時改進相關工作，努力把矛盾化解在基層學校，把問題解決在萌芽狀態(tài)，切實把“雙減”工作抓好抓實。
各地校外教培情況
截至6月15日，全國已查辦教育培訓類虛假違法廣告案件242件
近日，國家市場監(jiān)督管理總局舉行2021年第三季度例行新聞發(fā)布會。會上，廣告監(jiān)管司副司長劉輝介紹，此次行動包含教育培訓類廣告清理整治行動，截至2021年6月15日，全國各級市場監(jiān)管部門已查辦教育培訓類虛假違法廣告案件242件，處罰金額306萬元。
廣告監(jiān)管司副司長劉輝介紹，2021年4月以來，市場監(jiān)管總局以 “‘呵護青少年健康成長’——教育培訓類廣告清理整治行動”，集中整治市場突出問題，嚴厲打擊利用科研單位、學術機構、教育機構等名義或形象作推薦、證明的教育培訓類廣告，嚴厲打擊誤導青少年的假扮“名師”廣告，從嚴查處含有“軟色情”內(nèi)容的教育培訓廣告。
7月19日，河南省教育廳在官網(wǎng)發(fā)布《河南省推進幼小科學銜接攻堅行動實施方案》（以下簡稱《方案》），明確要加大對校外培訓機構、小學、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度，開展專項治理。各類教育機構不得舉辦或變相舉辦幼小銜接班。嚴禁校外培訓機構對學前兒童進行小學課程內(nèi)容的培訓。
《方案》提到，小學嚴格執(zhí)行免試就近入學，嚴禁對幼兒舉行各種形式的知識性選拔，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為小學招生依據(jù)。幼兒園不得提前教授小學課程內(nèi)容，不得布置讀寫算等家庭作業(yè)。
7月19日，河南省周口市西華縣宣傳網(wǎng)絡管理中心微信號“愛西華”發(fā)布《西華縣人民政府關于校外培訓機構重新申報重新審批的公告》（以下簡稱《公告》），要求全縣所有校外培訓機構和無證民辦幼兒園一律暫時關停，停止所有培訓教學活動；由相關職能部門收回原證照，一律重新申請報批。
《公告》提到，根據(jù)周口市關于校外培訓機構隱患排查治理的相關通知，吸取商丘柘城“6.25”事故教訓，為進一步加強和規(guī)范西華縣校外培訓機構管理，西華縣政府發(fā)布《公告》，要求各校外培訓機構和無證民辦幼兒園在關停期間認真排查安全隱患，7月底前全面完成整改，在整改到位之前不得以任何形式開班辦學；所有培訓機構（包括幼兒園）不得安排學生住宿。
廣州擬禁止中小學校外培訓機構以優(yōu)惠、贈課為由預收超規(guī)定的培訓費
7月20日，廣州市教育局發(fā)布《廣州市培訓機構監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》），并公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉分饕迩辶烁髀毮懿块T在培訓機構監(jiān)督管理中的職責分工，并從培訓費用、培訓內(nèi)容、教師隊伍和廣告宣傳等事項提出監(jiān)管辦法。
在培訓收費方面，培訓機構要嚴格落實明碼標價規(guī)定，不得收取任何未予標明的費用，并以本機構名義開具發(fā)票，不得以收款收據(jù)等“白條”替代消費憑證。面向中小學生（含幼兒園兒童）的校外培訓機構收取的培訓費最長不超過3個月且最長不超過60個課時的。不得以折扣優(yōu)惠、加贈課時等理由，超過3個月且60個課時打包、捆綁預收培訓費。鼓勵其他培訓機構參照執(zhí)行。
7月23日起，廣州市開展校外培訓機構暑期聯(lián)合執(zhí)法檢查
7月22日，廣州市教育局發(fā)布《關于開展暑期校外培訓機構聯(lián)合執(zhí)法檢查的通告》。7月23日起，廣州市教育局和市公安局、社會組織管理局、衛(wèi)生健康委、應急管理局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊等部門開展校外培訓機構暑期聯(lián)合執(zhí)法檢查。
對通告以后仍然無證辦學的，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十四條規(guī)定責令停止辦學、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。對于構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任，并列入全國校外培訓機構黑名單。
南京多家校外培訓機構停課，在蘇教育系統(tǒng)人員不得擅自外出
2021年7月20日上午，南京市江寧區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部接祿口國際機場防疫專班報告，在祿口國際機場工作人員定期核酸檢測樣品中，有檢測結果呈陽性。目前，南京多家校外培訓機構已發(fā)布暑期班停課通知。7月21日，江蘇教育廳也發(fā)文部署全省教育系統(tǒng)疫情防控工作，要求在蘇教育系統(tǒng)所有人員不得擅自外出，中小學生原則上不跨設區(qū)市流動，留校大學生非必要不外出。
長春發(fā)布培訓機構新規(guī)，嚴禁應試導向超前培訓
據(jù)長春市教育局官方微信“長春教育發(fā)布”消息，7月21日，長春市教育局印發(fā)了《進一步規(guī)范校外培訓機構辦學行為的通知》（以下簡稱《通知》），強調(diào)嚴禁以應試為導向的超綱、超標、超前培訓，并禁止幼兒園、校外培訓機構對學齡前未成年人進行小學課程教育。
同時，在抽查中拒不整改或整改不合格的機構，將被列入黑名單，并記錄進全國信用信息共享平臺。
據(jù)寧波市場監(jiān)督管理局官方微信號“寧波市場監(jiān)管”消息，7月21日，寧波市監(jiān)局發(fā)布了《關于規(guī)范全市校外培訓機構收費行為的提醒告誡函》（以下簡稱《告誡函》），要求校外培訓機構在辦學、宣傳、收費過程中，應當明碼標價，不得虛構教師資質(zhì)、報名人數(shù)、用戶評價等，不得夸大機構實力，未銷售過課程不得使用“原價”“原售價”“成交價”等類似概念。
生育、托育和學前教育
國家衛(wèi)健委：根據(jù)監(jiān)測，今年出生人口和生育水平仍呈走低趨勢
7月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展有關情況，就在前一天，《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策 促進人口長期均衡發(fā)展的決定》已向社會公布。會上，國家衛(wèi)生健康委副主任于學軍表示，根據(jù)對2021年上半年人口出生監(jiān)測的情況，今年的出生人口和生育水平仍然會呈現(xiàn)走低的趨勢。
國家衛(wèi)健委：我國0-3歲嬰幼兒約4200萬人，托育供需缺口仍很大
7月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展有關情況。國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊提到，目前，我國約有4200萬0-3歲的嬰幼兒，其中1/3有較強烈的托育服務需求，托育供給和需求缺口還很大。對此，下一步工作將把托育服務作為重點來抓，并提出支持綜合托育服務機構和社區(qū)托育服務設施的建設、鼓勵有條件的用人單位在工作場所為職工提供托育服務等舉措。
7月19日上午，國家發(fā)展改革委召開7月份例行新聞發(fā)布會，就多個熱點問題作出回應。其中，針對社會力量舉辦托育服務機構等問題，國家發(fā)改委政研室主任金賢東回應稱，下一步，國家發(fā)改委將與衛(wèi)健委印發(fā)通知，明確細則做好地方任務分解，按年度推進目標落實，共同開展支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動。
降低生育養(yǎng)育教育成本，“三孩”生育政策及配套支持措施來了！
7月20日，中共中央 國務院公布了關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定（下稱“決定”）， 實施一對夫妻可以生育三個子女政策，并取消社會撫養(yǎng)費等制約措施、清理和廢止相關處罰規(guī)定，進一步發(fā)展普惠托育服務體系，推動教育公平，平衡家庭和學校教育負擔，嚴格規(guī)范校外培訓。
決定提到，預計到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務水平明顯提高，普惠托育服務體系加快建設，生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低，生育水平適當提高，出生人口性別比趨于正常，人口結構逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)進一步提升。
7月21日，教育部官網(wǎng)分別發(fā)布了《對十三屆全國人大四次會議第8624號建議的回復》以及《對十三屆全國人大四次會議第7176號建議的答復》。教育部在回復中稱，教育部已根據(jù)公開征求意見情況對《中華人民共和國學前教育法草案（征求意見稿）》進行了修改完善，并于2021年4月12日形成《中華人民共和國學前教育法草案（送審稿）》（下稱《送審稿》）報送國務院審議。
《送審稿》共分為總則、學前兒童、幼兒園的規(guī)劃與舉辦、保育與教育、教師和其他工作人員、管理與監(jiān)督、投入與保障、法律責任、附則等9章75條，主要從以下方面對學前教育作了全面規(guī)范。
7月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展有關情況。針對三孩政策可能帶來入園需求進一步增加的情況，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，將進一步提高學前教育普及普惠水平，到2025年，全國學前三年毛入園率要達到90%以上，并且要進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率。
河南汛情
7月21日19時14分，河南省應急管理廳官方微博發(fā)布應急提醒，處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè)。
河南省應急管理廳緊急提醒，政府及相關部門要按照職責做好防暴雨應急工作和搶險工作;切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè);盡量減少外出活動；處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè)；地勢低洼的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)可采取圍堵的措施。
據(jù)鄭州市氣象局官微“鄭州氣象”，鄭州市氣象臺2021年07月21日19時27分發(fā)布暴雨紅色預警信號:預計未來3小時內(nèi)，鄭州市區(qū)、鞏義、滎陽、新密、新鄭降水持續(xù)，累積降水量將達100毫米以上，請注意防范。
7月21日19時14分，河南省應急管理廳官方微博發(fā)布應急提醒，處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè)。
強降雨繼續(xù)！新鄉(xiāng)氣象局：停課、停業(yè)、停止集會
7月21日晚19時35分，河南新鄉(xiāng)市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警信號，提示未來3小時內(nèi)將全區(qū)持續(xù)強降水。新鄉(xiāng)氣象局提示，政府及相關部門按照職責做好暴雨應急和搶險工作；停止集會，停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）；做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。
多家企業(yè)捐資捐物支援河南，各地高校開通臨時困難補助通道
據(jù)中新網(wǎng)報道，7月18日18時至21日0時，鄭州出現(xiàn)罕見持續(xù)強降水天氣過程，全市普降大暴雨、特大暴雨，累積平均降水量449毫米。20日16-17時鄭州本站降雨量達201.9毫米，超過我國陸地小時降雨量極值。
7月21日，在線教育公司高途宣布，創(chuàng)始人陳向東捐贈2000萬元馳援河南，用于災區(qū)學校重建。同日，北京字節(jié)跳動公益基金會宣布捐贈1億元人民幣。網(wǎng)易也決定向河南捐贈5000萬元馳援災區(qū)，用于緊急物資采購、群眾安全保障及災后重建。騰訊、阿里巴巴、美團、小米等多家企業(yè)也紛紛通過捐資捐物等多種方式支援河南。
此外，高校開通臨時困難補助通道。北京大學、清華大學、上海交通大學、山東大學、中國傳媒大學、中國人民大學、華東師范大學、北京科技大學等高校相繼發(fā)布通知，啟動臨時困難補助通道，幫助高校學子及其家庭渡過難關。
中央政策
教育部網(wǎng)站7月19日消息，近日，教育部印發(fā)了《關于加強社會成人教育培訓管理的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，社會成人教育培訓機構未經(jīng)批準不得擅自冠以“中國”“中華”“中央”“全國”“國家”等字詞，不得以教育咨詢、科技咨詢、技術咨詢、企業(yè)管理咨詢等各種咨詢名義開展教育培訓。
各地教育行政部門要積極協(xié)調(diào)和配合有關部門開展社會成人教育培訓專項治理行動，對于不符合要求的社會成人教育培訓機構，應依法依規(guī)責令其進行整改。推動制定并完善本地區(qū)社會成人教育培訓監(jiān)督管理制度或規(guī)章，建立長效監(jiān)管機制。
7月21日，中央網(wǎng)信辦啟動“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡環(huán)境整治”專項行動，聚焦解決7類網(wǎng)上危害未成年人身心健康的突出問題，包括未成年人在線教育平臺問題、直播、短視頻平臺涉未成年人問題，以及網(wǎng)絡“飯圈”亂象問題等。
針對直播、短視頻平臺涉未成年人問題。中央網(wǎng)信辦明確表示，嚴禁16歲以下未成年人出鏡直播，嚴肅查處炒作“網(wǎng)紅兒童”行為，禁止誘導未成年人打賞行為，防止炫富拜金、奢靡享樂、賣慘“審丑”等現(xiàn)象對未成年人形成不良導向。
教育新基建20條：建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺
近日，教育部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行發(fā)布了《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，建設教育專網(wǎng)，構建面向各級各類學校的開放平臺。
《意見》表示，到2025年，要基本形成結構優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系。
7月23日，教育部官網(wǎng)公布了《關于加強學生心理健康管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求中小學將心理健康教育課納入校本課程，同時高校應面向本?？粕O置至少2個學分的心理健康公共必修課，并要求高校應按師生比不低于1:4000比例配備心理健康教育專職教師。
《通知》要求，要加強心理健康課程建設。高校要面向本?？粕_設心理健康公共必修課，原則上應設置2個學分（32—36學時），有條件的高校可開設更具針對性的心理健康選修課。中小學要將心理健康教育課納入校本課程，同時注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育等。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用，全方位促進學生心理健康發(fā)展。
地方新規(guī)
新建5至7所職業(yè)學校，海南“十四五”教育規(guī)劃還要發(fā)展中小學美育
7月15日，海南省發(fā)布《海南省“十四五”教育現(xiàn)代化規(guī)劃》（下文稱“《規(guī)劃》”），提出實施五育并舉人才培養(yǎng)工程，建設1000所足球、排球、籃球等體育特色示范校，創(chuàng)建100所中小學美育示范學校；在義務教育階段，基本消除大班額，小學初中標準班額班級比例≥80%。
《規(guī)劃》提出五育并舉融合育人格局基本形成、公共教育服務水平明顯提升、教育支撐自貿(mào)港建設作用更加凸顯、海南國際教育創(chuàng)新島基本建成、教育治理現(xiàn)代化水平顯著提升等五大發(fā)展目標，并實施十大工程。
北京市人社局：清北復交等7所高校畢業(yè)生進京落戶實行計劃單列
北京市人社局官網(wǎng)消息，近日，北京市人社局對新發(fā)布的《北京市引進畢業(yè)生管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行解讀，明確清華大學、北京大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術大學、南京大學7所高校本科及以上學歷畢業(yè)生和“雙一流”建設學科碩士研究生進京落戶實行計劃單列，不占用各區(qū)各單位落戶指標。
社會關注
西安美院回應8名考生錄取后被退檔：系工作人員疏忽，已啟動調(diào)查追責
針對8名考生被西安美術學院錄取兩天后遭退檔一事，7月19日，西安美術學院在官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，由于招生工作人員疏忽大意，學院2021年本科藝術類提前批次書法學專業(yè)錄取了8名不符合條件（語文單科成績低于90分）的考生，造成嚴重的招生錄取事故，經(jīng)核驗后予以退檔，學院紀委已啟動調(diào)查追責程序。
7月21日，河北省教育廳發(fā)布通知，要求各地各學校加強本輪強降雨天氣應對和自然災害防范工作。各級各類學校（含幼兒園）及校外培訓機構，要立即停止一切線下教學、暑期培訓和夏令營等活動，嚴防因次生災害造成師生人員傷亡。
中小學、幼兒園除值班值守人員外，實行凈校管理。各地教育行政部門要強化與氣象、水利、應急等部門的溝通協(xié)調(diào)，密切關注天氣變化，充分利用校園網(wǎng)、手機短信、微信等平臺，及時發(fā)布預警信息。
7月20日，北京市教委主任劉宇輝做客“市民對話一把手·提案辦理面對面”全媒體直播訪談節(jié)目，就如何保障課后服務質(zhì)量、在校教師權益介紹北京市教委的做法。
他談到，在課后服務教師保障問題上，要動員黨員教師、骨干教師、優(yōu)秀教師參與服務做示范，同時績效工資要向參與服務的教師傾斜。北京市也正在考慮通過實行中小學教師彈性上下班來保障教師權益。另外，北京也正在試點校外機構優(yōu)秀課程進校園，以滿足學生的多樣需求。
據(jù)“健康南京”微信公眾號消息，7月22日0-24時，南京市新增新型冠狀病毒感染肺炎本土確診病例12例（其中5例輕型，7例普通型），新增無癥狀感染者6例。新增確診病例中有1名南京航空航天大學金城學院宿管人員。截至目前，南京市共有本土確診病例23例，共有本土無癥狀感染者14例。
南京新增12例本土確診病例，已有四省現(xiàn)關聯(lián)無癥狀感染者
南京市衛(wèi)健委7月24日通報，7月23日0-24時，南京市新增新型冠狀病毒感染肺炎本土確診病例12例（其中3例為輕型，9例為普通型），新增無癥狀感染者4例。截至目前，南京市共報告本土確診病例35例（其中14例輕型，21例普通型），本土無癥狀感染者18例。
公開信息顯示，截至目前，南京新增病例多數(shù)為祿口國際機場工作人員，廣東中山、遼寧沈陽、安徽和縣、江蘇宿遷已相繼報告與南京關聯(lián)的無癥狀感染者。
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