學(xué)生拎袋進入別墅。

據(jù)媒體報道，7月27日早上，根據(jù)家長及新安晚報、安徽網(wǎng)、大皖新聞提供的有效線索，黃山市教育局組織人員突擊行動，在該市屯溪區(qū)某豪華別墅區(qū)的一幢別墅內(nèi)，對屯溪一中教師呂某某涉嫌有償補課行為進行了現(xiàn)場查處。

黃山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對教師有償補課現(xiàn)象“零容忍”，這兩年也查處了多起教師有償補課行為。如果家長、學(xué)生以及社會各界發(fā)現(xiàn)有教師有償補課，請積極提供有償補課教師姓名、補課地點等具體信息，教育部門將堅決查處。

輿論把此事和最近頒布的“雙減”意見結(jié)合起來理解，認(rèn)為這是在從嚴(yán)監(jiān)管學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)后，監(jiān)管部門對家長請私教、小區(qū)內(nèi)違規(guī)地下經(jīng)營發(fā)出的也要從嚴(yán)治理的信號。而從媒體報道的信息看，這其實是執(zhí)行早就有的監(jiān)管措施：查處在職教師進行有償家教。在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)后，怎么監(jiān)管轉(zhuǎn)向地下的培訓(xùn)，將是未來治理培訓(xùn)亂象的重點，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

有人問，對于在別墅里進行家教，教育部門有處罰權(quán)限嗎？答案是肯定的。如果有群眾舉報某個教師在別墅里進行家教，此事就涉及兩方面違規(guī)，一是違反在職教師不得進行有償家教的規(guī)定；二是這類培訓(xùn)沒有合法的資質(zhì)，存在安全等隱患，也應(yīng)該取締。教育部門作為學(xué)校的上級管理部門和校外培訓(xùn)的監(jiān)管部門，是有權(quán)查處的。

當(dāng)然，這不是說教育部門可以挨家挨戶進門調(diào)查是否有人在違規(guī)組織補課——這顯然是不被允許，且侵犯居民的權(quán)利的，但在接到舉報，并基本查實確實存在違規(guī)家教、培訓(xùn)的問題，監(jiān)管部門是可以進行查處的。

對于躲進小區(qū)進行的地下培訓(xùn)，其查處的難點也正在此：監(jiān)管部門不可能對這類培訓(xùn)進行地毯式搜查，而只能等待居民、家長舉報，比如，居民發(fā)現(xiàn)小區(qū)里有成群的學(xué)生進入某幢樓上課舉報，家長參加培訓(xùn)后舉報，監(jiān)管部門在收到舉報后，根據(jù)掌握的證據(jù)，采取行動。而如果居民和家長不舉報，那監(jiān)管這類違規(guī)培訓(xùn)就很難。

另一類則是家長請私教，這就更難查處了，一方面，這更分散，另一方面，這也很難查證。某個家庭請了大學(xué)生家教上門，居民不可能就此懷疑，然后舉報。監(jiān)管部門要搜集證據(jù)也很難。

“別墅培訓(xùn)”與“家庭培訓(xùn)”，是在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)后，輿論普遍擔(dān)心會出現(xiàn)的培訓(xùn)走向。如果不改革我國的教育評價體系，不采取有效辦法疏導(dǎo)家長對培訓(xùn)的需求，在不能送孩子去校外學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)后，家長就會請私教，或者把孩子送到隱藏在小區(qū)里的地下培訓(xùn)機構(gòu)。

對于轉(zhuǎn)到地下或者家庭內(nèi)的培訓(xùn)，從目前的監(jiān)管手段看，監(jiān)管部門最多只能管住三方面，一是在職教師進行有償家教，這需要依據(jù)舉報查處；二是培訓(xùn)人員在小區(qū)里租房，開展無資質(zhì)的培訓(xùn)，這也需要依據(jù)舉報查處；三是清理發(fā)布家教信息的網(wǎng)絡(luò)信息和APP，不準(zhǔn)進行有組織的家教，如機構(gòu)向有需求的家長派教師上門家教。

但很難查處的家教，卻有多種方式，一是家長自己請大學(xué)生家教，大學(xué)生勤工助學(xué)；二是家長請親戚給孩子上課，或者家長間開展“自助家教”；三是家長請退休老師給孩子上課；四是家長請“家庭教育師”做家政，對“家庭教育師”的學(xué)歷有較高要求，工作性質(zhì)是進行“住家家教”。在對在職教師有償家教，以及沒有合法資質(zhì)的機構(gòu)在小區(qū)租房進行培訓(xùn)都很難徹底監(jiān)管的情況下，這些分散型的家教，將可能蔓延開來。

假如治理校外學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)，禁止校外學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)在節(jié)假日、雙休日、寒暑假進行學(xué)科培訓(xùn)，出現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)到別墅、家庭的走向，那學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沒有減輕，家長的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)會增加，教育焦慮反而會加劇。為此，就必須在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)的同時，有效疏導(dǎo)家長的培訓(xùn)需求。

一方面，需要學(xué)校和社區(qū)履行更多教育職責(zé)，給學(xué)生提供高質(zhì)量的課后服務(wù)、周末服務(wù)與假期托管服務(wù)，如果不能在嚴(yán)禁校外培訓(xùn)之后，給學(xué)生提供有意義的去處，家長就會請家教，或者把孩子送到地下培訓(xùn)機構(gòu)。而提供高質(zhì)量的課后服務(wù)、周末服務(wù)與假期托管服務(wù)，存在經(jīng)費、師資、服務(wù)內(nèi)容等諸多問題，尤其是經(jīng)費問題。

另一方面，必須推進教育評價、人才評價改革，打破單一的分?jǐn)?shù)評價體系，構(gòu)建多元評價體系，并破除唯學(xué)歷論、唯名校論，給學(xué)生創(chuàng)造多元成才選擇。不然，在競技化、功利化的教育現(xiàn)實中，教育“內(nèi)卷化”趨勢就難以遏制。學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)將難以真正減輕。

本文轉(zhuǎn)載自企鵝號“熊丙奇“，作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。