圖源：視覺中國

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“雙減”相關(guān)

“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)公辦學(xué)校條件出爐！各地不得再審批設(shè)立新的“公參民”學(xué)校

近日，教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，其中提到，不得再審批設(shè)立新的“公參民”學(xué)校，辦學(xué)校也不得以舉辦者變更、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等方式變相舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校。公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的，可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。

以下四類“公參民”學(xué)?？梢赞D(zhuǎn)為公辦學(xué)校。一、公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)辦為公辦學(xué)校。二、公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的，也可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。

三、公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校，不符合“六獨(dú)立”要求（即獨(dú)立法人資格、校園校舍及設(shè)備、專任教師隊伍、財會核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放）的，且難以整改到位的，可視情況轉(zhuǎn)為公辦學(xué)?；蚪K止辦學(xué)。四、新建居住社區(qū)配套建設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)建為公辦學(xué)校，既有居住社區(qū)配套建設(shè)的“公參民”學(xué)校，在條件允許的情況下轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校，也可通過承接政府購買服務(wù)方式提供學(xué)位、繼續(xù)辦學(xué)。

上?！半p減”落地！現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營利性機(jī)構(gòu)

8月24日，上海發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，明確不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營利性機(jī)構(gòu)。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)施備案監(jiān)督，全面掌握學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、教師資質(zhì)等信息，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果不得對外公開，不得宣傳學(xué)員等級證書、分?jǐn)?shù)排名、“名?！变浫∪藬?shù)等。

“雙減”目標(biāo)方面，用1年時間，使義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時長有效管控，義務(wù)教育學(xué)校開展校內(nèi)課后服務(wù)全面覆蓋，線上線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范工作如期完成，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕；到2023年，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，校外培訓(xùn)行為全面規(guī)范。

北京：“營改非”后，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得向出資人或成員分配利潤

8月25日，北京市政府召開新聞發(fā)布會，介紹北京市教育“雙減”工作推進(jìn)情況。北京市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，新的學(xué)期，北京市將大面積、大比例推進(jìn)學(xué)校干部教師的輪崗，并將其納入校長教師晉升評選條件。

離退休時間超過5年、并且在同一所學(xué)校任職滿6年的正副校長原則上應(yīng)該進(jìn)行交流輪崗；在編在崗教師，距離退休時間超過5年并且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的老師，原則上進(jìn)行交流輪崗。交流輪崗的主要形式包括區(qū)域內(nèi)校長交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗。

對于義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“營改非”工作，北京市民政局副局長趙學(xué)剛強(qiáng)調(diào)，登記為民辦非企業(yè)單位，不得以盈利為目的，不得向出資人、設(shè)立人或者成員分配利潤。

北京經(jīng)開區(qū)：10月1日起校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再從事義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)

據(jù)北京經(jīng)開區(qū)新聞中心消息，8月26日，北京經(jīng)開區(qū)發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》（簡稱《方案》），明確2021年底實(shí)現(xiàn)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)清零，10月1日起，北京經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得再從事義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)，各機(jī)構(gòu)做好退費(fèi)、轉(zhuǎn)型工作。

從《方案》發(fā)布之日起，不再審批新的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。針對開展義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，9月開始給予1個月的“消課期”，要求各學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用周一至周五17:30-20:30的時間線上消課。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。

上海市消保委聯(lián)合教委，建議不要報名雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間的學(xué)科類培訓(xùn)課程

8月22日，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會聯(lián)合市教委發(fā)布報名校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“六提醒”，建議家長理性選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注重孩子的素質(zhì)提升和全面發(fā)展；重點(diǎn)關(guān)注培訓(xùn)時間，不要報名雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間的課程。如已經(jīng)繳納上述時間段的費(fèi)用，應(yīng)與機(jī)構(gòu)協(xié)商退費(fèi)，也可以轉(zhuǎn)為非學(xué)科類培訓(xùn)課程等。

家長咨詢報名時，要保持理性，不要被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠承諾誘導(dǎo)，一次性支付大額費(fèi)用。付款時，對于大額分期付款，尤其要注意甄別是分期付款還是金融貸款，避免陷入機(jī)構(gòu)的貸款圈套。家長要與機(jī)構(gòu)簽署書面合同，詳細(xì)了解合同內(nèi)容后再簽字，尤其是要看清課程內(nèi)容、授課老師、退費(fèi)規(guī)則等事項(xiàng)，并索要發(fā)票收據(jù)，以便發(fā)生消費(fèi)權(quán)益爭議時更好維權(quán)。

開學(xué)疫情防控

教育部明確中高風(fēng)險地區(qū)學(xué)校暫緩開學(xué)，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校

8月27日，教育部召開發(fā)布會，介紹2021年秋季學(xué)期開學(xué)疫情防控工作有關(guān)情況。發(fā)布會上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對新學(xué)期學(xué)生返校，要督促各地和學(xué)校根據(jù)疫情形勢變化和學(xué)校、師生分布情況，嚴(yán)格執(zhí)行秋季開學(xué)返校標(biāo)準(zhǔn)，逐校評估開學(xué)返校條件，不達(dá)要求不能開學(xué)。

各地和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)返校前人員健康監(jiān)測，精確掌握師生返校前連續(xù)14天健康狀況和行程軌跡，中高風(fēng)險地區(qū)學(xué)校暫緩開學(xué)，有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校。高校師生員工嚴(yán)格開展核酸檢測，開學(xué)入校時需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，返校途中做好個人防護(hù)措施，入校后再做必要的核酸檢測。

高等學(xué)校學(xué)生在校內(nèi)需戴口罩，非必要不組織大型室內(nèi)聚集性活動

針對國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳近日印發(fā)的《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》（簡稱“方案”），國家衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員賀青華在8月27日教育部舉辦的新聞發(fā)布會上作了介紹。

賀青華提到，高等學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)要戴口罩；中小學(xué)生如果其學(xué)校所在的縣（市、區(qū)）內(nèi)沒有中高風(fēng)險地區(qū)，學(xué)生上課時可以不戴口罩；幼兒園在園期間可以不戴口罩。高等學(xué)校大型室內(nèi)聚集性活動非必要不組織，學(xué)校的開學(xué)典禮等重大活動原則上應(yīng)安排在室外舉辦。托幼機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。

中小幼師生員工返京滿14天后持48小時內(nèi)核酸陰性證明方可返校

8月27日，北京市教育委員會副主任劉曉明8月27日在教育部新聞發(fā)布會上介紹北京市秋季學(xué)期開學(xué)疫情防控工作。劉曉明介紹，教育與衛(wèi)健疾控部門于8月11日向各區(qū)各高校印發(fā)《北京教育系統(tǒng)2021年秋季開學(xué)返校工作方案》，并加快12-17歲學(xué)生疫苗接種，做到“應(yīng)接盡接”。

凡是有過出京史的中小學(xué)幼兒園師生員工，除了要不折不扣落實(shí)北京現(xiàn)有防疫措施外，還要在京滿14天后持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明方可返校。在京外低風(fēng)險地區(qū)的高校師生員工和新生，需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康綠碼和行程綠碼方可返京返校和到校報到。在京外中高風(fēng)險地區(qū)所在縣及14天內(nèi)有該區(qū)域旅居史的高校師生員工及新生，推遲返京返校和到校報到。各區(qū)各高校開學(xué)后需做好校園封閉管理。

持家長疫苗接種證明才能返校？教育部：堅決叫停

針對近日有地方中小學(xué)要求學(xué)生需持家長疫苗接種證明方可返校的情況，8月27日，教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在教育部召開的新聞發(fā)布會上明確表示，家長是否已接種疫苗不能作為開學(xué)返校條件，如有發(fā)生堅決叫停。

王登峰強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)該把本人或共同生活的人是否接種疫苗作為開學(xué)返校、入校的一個標(biāo)準(zhǔn)，這是依法從嚴(yán)實(shí)施疫情防控的一個具體體現(xiàn)。這一條是需要重申的，從嚴(yán)也要依法依規(guī)執(zhí)行疫情防控措施。

社會關(guān)注

2020年全國在校生共2.89億，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.2%

8月27日，教育部發(fā)布《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）。2020年，全國共有各級各類學(xué)校53.71萬所，在校生2.89億人，專任教師1792.97萬人。其中，義務(wù)教育階段學(xué)校共21.08萬所，招生3440.19萬人，在校生1.56億人，專任教師1029.49萬人，九年義務(wù)教育鞏固率95.2%。

全國共有幼兒園29.17萬所，學(xué)前教育入園幼兒1791.40萬人，在園幼兒4818.26萬人。全國共有高中階段教育學(xué)校2.45萬所，在校生4163.02萬人。全國共有普通高校2738所，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬人，高等教育毛入學(xué)率為54.4%。全國共有民辦學(xué)校18.67萬所，占全國比重34.76%。招生1730.47萬人，在校生5564.45萬人。

嚴(yán)禁未成年人應(yīng)援消費(fèi)、嚴(yán)禁呈現(xiàn)互撕信息等，中央網(wǎng)信辦10條措施加強(qiáng)“飯圈”治理

8月27日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知，提出要取消明星藝人榜單，加強(qiáng)對明星粉絲團(tuán)、后援會等賬號的管理，嚴(yán)禁呈現(xiàn)“飯圈”互撕信息等10條治理措施。

《通知》提到，取消所有涉明星藝人個人或組合的排行榜單，嚴(yán)禁新增或變相上線個人榜單及相關(guān)產(chǎn)品或功能。未經(jīng)授權(quán)不得注冊明星粉絲團(tuán)賬號，強(qiáng)化明星經(jīng)紀(jì)公司（工作室）對粉絲群體的引導(dǎo)責(zé)任，對引發(fā)粉絲互撕、拉踩引戰(zhàn)的明星及其經(jīng)紀(jì)公司（工作室）、粉絲團(tuán)，對其賬號采取限流、禁言、關(guān)閉等措施。

嚴(yán)禁未成年人打賞，嚴(yán)禁未成年人應(yīng)援消費(fèi)，不得由未成年人擔(dān)任相關(guān)群主或管理者，限制未成年人投票打榜，明確明星粉絲團(tuán)、后援會等線上活動不得影響未成年人正常學(xué)習(xí)、休息，不得組織未成年人開展各種線上集會等。

在職教師違規(guī)補(bǔ)課、無證辦學(xué)……教育部公布校外教育培訓(xùn)違規(guī)行為處理典型案例

 “雙減”文件正式公開一個月后，8月24日，教育部公布多起校外培訓(xùn)違規(guī)典型案例及處理結(jié)果，涉及在職教師違規(guī)補(bǔ)課、無證辦學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、虛假廣告、監(jiān)管失職行為。

教育部表示，當(dāng)前正值中小學(xué)暑假高峰期，也是治理學(xué)科類培訓(xùn)的關(guān)鍵時期。請各地教育行政部門會同相關(guān)部門，從講政治的高度，進(jìn)一步加大監(jiān)管和查處力度，切實(shí)將中央“雙減”政策落到實(shí)處，并加大正面宣傳，形成良好的輿論氛圍。

北京市教委回復(fù)網(wǎng)友留言：正在研究取消父母職務(wù)信息的收集

8月16日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)布留言稱：“在學(xué)生入學(xué)時，很多學(xué)校要求填寫學(xué)生父母祖父母工作單位和職務(wù)等信息，該信息并不作為學(xué)生入學(xué)必要條件，也不影響學(xué)校的正常教學(xué)，且該信息可能造成教師在教學(xué)工作中的不公平現(xiàn)象，希望能禁止全市中小學(xué)幼兒園收集該信息，只登記父母基本信息即可?！?/span>

北京市教委于8月25日對此留言回應(yīng)：“一是市教委正在研究取消父母職務(wù)信息的收集，二是該信息只用于學(xué)籍管理，嚴(yán)格保密，不對普通教師公布?！?/p>

中小學(xué)生開學(xué)報名需持父母和近親屬新冠疫苗接種證明？河南一地立即叫停

據(jù)“駐馬店日報”微信公眾號8月26日消息，正陽縣新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布情況說明，立即叫停該辦此前通告中提到的新冠疫苗接種“小手拉大手”活動，接種新冠疫苗堅持自愿原則。

“小手拉大手”即中小學(xué)生開學(xué)報名時采取“1+6+N”形式，每名學(xué)生入學(xué)報到時，需持有父母（監(jiān)護(hù)人）、爺爺奶奶、外公外婆及其共同居住的近親屬新冠疫苗接種證明，否則，不予接收或暫緩入校。情況說明中提到，該“1+6+N”形式與國家規(guī)定新冠病毒疫苗接種采取知情自愿原則不一致，立即叫停。

其他消息

上海市公布教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃，5年內(nèi)累計新增2萬個托額

8月27日，上海市政府公布《上海市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到2025年，教育現(xiàn)代化全面深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)上海教育更加包容、更具活力、更大開放、更高品質(zhì)發(fā)展，高質(zhì)量教育體系總體建成，教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)主要指標(biāo)接近全球城市先進(jìn)水平。

規(guī)劃提到，學(xué)前教育要從2020年的99.0%實(shí)現(xiàn)到2025年保持高水平，九年義務(wù)教育鞏固率要從2020年的99.9%到2025年保持高水平，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)比例實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)先。將師德作為教師入職、職稱（職務(wù)）評聘等的首要參考依據(jù)。鼓勵社會力量舉辦滿足多樣化需求的托育機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批嵌入式、分布式社區(qū)托育點(diǎn)，5年內(nèi)累計新增2萬個托額。

內(nèi)蒙古自治區(qū)開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)查中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收禮

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳印發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金等問題專項(xiàng)整治行動的通知》，此次專項(xiàng)整治行動的范圍對象是全區(qū)各級各類中小學(xué)校（幼兒園）在職教師，重點(diǎn)任務(wù)是查處以下三種情況。

一是在職教師組織有償補(bǔ)課、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長委員會及其他教師、家長個人組織的有償補(bǔ)課。二是教師索要、收受學(xué)生及家長禮品禮金或參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請、旅游、娛樂休閑等活動；向?qū)W生推銷或誘導(dǎo)學(xué)生購買圖書報刊、教輔材料、社會保險等；利用家長資源謀取私利等問題。三是教師歧視、侮辱學(xué)生，打擊、報復(fù)、虐待、傷害學(xué)生；與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，騷擾、猥褻學(xué)生等問題。