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一則“河南大學(xué)注冊(cè)地從開(kāi)封變更為鄭州”的消息，近日引發(fā)熱議。

河南這個(gè)高考大省，僅有兩所“雙一流”，鄭州大學(xué)位于省會(huì)鄭州，河南大學(xué)位于地級(jí)市開(kāi)封。

日前，位于開(kāi)封市的“雙一流”高校河南大學(xué)，注冊(cè)地已正式變更為鄭州市。本次注冊(cè)地變更后的地址，便是河南大學(xué)鄭州校區(qū)所在地。

其實(shí)自去年以來(lái)，不少地方高校與省會(huì)城市的互動(dòng)就頻頻熱議出圈，河南之外，河北、山西、山東、安徽等都被圍觀過(guò)。

隨著地方高校不斷向省會(huì)聚攏，高校格局會(huì)迎來(lái)“省會(huì)時(shí)代”嗎？

變更

日前，機(jī)關(guān)賦碼和事業(yè)單位登記管理網(wǎng)站發(fā)布的一則公告顯示，河南大學(xué)注冊(cè)地變更了。

注冊(cè)地已由河南省開(kāi)封市順河區(qū)明倫街85號(hào)（河南省鄭州市鄭東新區(qū)明理路北段379號(hào)），變更為河南省鄭州市鄭東新區(qū)明理路北段379號(hào)。

這并非河南大學(xué)注冊(cè)地首次發(fā)生變動(dòng)。2019年9月10日，河南大學(xué)注冊(cè)地從河南開(kāi)封順河區(qū)明倫街85號(hào)，變更為河南開(kāi)封市順河區(qū)明倫街85號(hào)（河南省鄭州市鄭東新區(qū)明理北路379號(hào)），河南大學(xué)主校區(qū)變?yōu)殡p中心。

隨著注冊(cè)地由開(kāi)封變更為鄭州，“河南大學(xué)告別開(kāi)封搬遷鄭州”的說(shuō)法在坊間不脛而走。

據(jù)河南商報(bào)報(bào)道，針對(duì)河南大學(xué)注冊(cè)地變更一事，河南大學(xué)黨委宣傳部一工作人員表示，目前只是注冊(cè)地變更，可能會(huì)變成駐鄭高校，后續(xù)發(fā)展還不清楚。目前河南大學(xué)有開(kāi)封明倫校區(qū)、金明校區(qū)以及鄭州校區(qū)，這三個(gè)校區(qū)的規(guī)劃均沒(méi)有改變，開(kāi)封校區(qū)不可能搬到鄭州。

河南大學(xué)官網(wǎng)消息顯示，河南大學(xué)黨委書記盧克平2月17日表示，目前河南大學(xué)已形成“三校區(qū)”聯(lián)動(dòng)辦學(xué)的發(fā)展局面，明倫校區(qū)、金明校區(qū)將全力支持和融入開(kāi)封市高質(zhì)量發(fā)展；鄭州校區(qū)初具規(guī)模，致力于建成研究型校區(qū)。

河南大學(xué)成立于1912年，是河南省兩所“雙一流”高校之一。本次注冊(cè)地變更后的地址，便是鄭州校區(qū)所在地。

河南大學(xué)鄭州校區(qū)于2012年開(kāi)建，2021年秋季學(xué)期正式投入使用，涉及國(guó)際教育學(xué)院、人工智能學(xué)院、時(shí)空大數(shù)據(jù)研究院、新型城鎮(zhèn)化與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究中心4個(gè)單位。新一輪的建設(shè)正在進(jìn)行，并將布局兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

從區(qū)位來(lái)看，河南大學(xué)鄭州校區(qū)位于鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)，河南另一所“雙一流”鄭州大學(xué)則位于鄭州西部，兩所“雙一流”在省會(huì)鄭州形成“西有鄭大，東有河大”的高校格局。

當(dāng)前，河南省也在不遺余力地推動(dòng)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)打造河南高等教育“雙航母”。

“十四五”期間，河南省將分別安排鄭大50億元、河大25億元的“雙一流”建設(shè)引導(dǎo)資金。同時(shí)，河南省教育廳組織了省內(nèi)外專家院士對(duì)兩校制定的“雙一流”建設(shè)方案進(jìn)行論證，分別確定預(yù)算項(xiàng)目資金163億元、122億元。

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而隨著河南大學(xué)注冊(cè)地變更為鄭州，河南大學(xué)黨委宣傳部工作人員表示，對(duì)學(xué)校引進(jìn)人才、師資力量建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等方面可能會(huì)有正向影響。

集聚

河南省會(huì)鄭州，常住人口突破千萬(wàn)人，2018年就已邁入GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。省會(huì)的首位度，吸引地方強(qiáng)校集中向省會(huì)布局。

不只是河南，這股潮流近來(lái)訴求頻頻，省會(huì)與地方強(qiáng)校相互借力，壯大實(shí)力。

河南的隔壁山西，一批省字頭的高校實(shí)力不弱，但是不在省會(huì)太原，比如創(chuàng)建于1907年的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，主校區(qū)位于晉中；以及位于臨汾的山西師范大學(xué)。

如今，原本位于晉中市的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)注冊(cè)地已變更為太原市，山西師范大學(xué)也從臨汾市整體搬遷至太原新校區(qū)，并更改了注冊(cè)地。

在河北，校區(qū)位于天津市的河北省唯一一所“雙一流”河北工業(yè)大學(xué)，正規(guī)劃與石家莊合作成立河北工業(yè)大學(xué)（石家莊）研究生院；在山東，泰山醫(yī)學(xué)院、山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、山東省立醫(yī)院等整合組建山東第一醫(yī)科大學(xué)之后，將主校區(qū)由泰安遷往濟(jì)南；在安徽，安徽師范大學(xué)合肥校區(qū)校園總體規(guī)劃修編服務(wù)已正式啟動(dòng)采購(gòu)，安徽理工大學(xué)已在合肥市布局高等研究院……

當(dāng)然也有例外。近年來(lái)不少省份通過(guò)強(qiáng)省會(huì)效應(yīng)，地方強(qiáng)校集中省會(huì)辦學(xué)，而南京少見(jiàn)。

與一些省份高校聚集省會(huì)相反，不少南京高校扎根地級(jí)市，比如南京大學(xué)蘇州校區(qū)、南京理工大學(xué)江陰校區(qū)、南京航空航天大學(xué)溧陽(yáng)校區(qū)……

目前，江蘇兩所985高校南京大學(xué)、東南大學(xué)都在蘇州設(shè)立了校區(qū)，與原所在地南京鼎足而立。除南京大學(xué)、東南大學(xué)外，2020年底南京醫(yī)科大學(xué)姑蘇學(xué)院也在蘇州揭牌。

蘇州被譽(yù)為“中國(guó)最強(qiáng)地級(jí)市”，經(jīng)濟(jì)地位在江蘇無(wú)出其二。不過(guò)高等教育是蘇州的短板，于是近年來(lái)積極引進(jìn)名校。

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南京則是除京滬以外的“中國(guó)高教第三城”，高教資源在江蘇無(wú)出其二。2022年2月14日，第二輪“雙一流”名單揭曉，南京憑13所“雙一流”大學(xué)，穩(wěn)坐“中國(guó)高教第三城”。

互動(dòng)

歸根結(jié)底，現(xiàn)代社會(huì)高等教育深受外部社會(huì)影響，大學(xué)正由一個(gè)傳統(tǒng)的封閉系統(tǒng)走向開(kāi)放，大學(xué)與城市之間的互動(dòng)關(guān)系越來(lái)越緊密。

社會(huì)資源甚至關(guān)系到一所大學(xué)的生存與發(fā)展。因?yàn)樵诟叩冉逃占盎瘯r(shí)代，高校辦學(xué)資源將從依靠政府向社會(huì)和自身轉(zhuǎn)變。無(wú)論高校是向東部沿海省份遷徙還是往省會(huì)聚集，都是為了資源。

河南大學(xué)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任孫建國(guó)在接受河南商報(bào)采訪時(shí)表示，注冊(cè)地的變更，最重要的是能起到“橋頭堡”作用，可以對(duì)接到更多優(yōu)勢(shì)資源，提升河南大學(xué)的辦學(xué)能力。

中國(guó)人民大學(xué)評(píng)價(jià)研究中心主任周光禮指出，大學(xué)由封閉走向開(kāi)放，與城市互動(dòng)走向活躍，在此背景下強(qiáng)調(diào)大學(xué)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互耦合，探索高等教育資源與城市的高效配置。高校擴(kuò)展背后已不是專業(yè)驅(qū)動(dòng)，而是外延的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。

反之，高校資源也給城市發(fā)展帶來(lái)助力。首先高校帶動(dòng)了城市人力資源的高效發(fā)展，再者高校是資源的消費(fèi)者，同時(shí)也是資源的聚集者，而且高校資源又跟科技等因素直接相關(guān)。

當(dāng)然，河南省字頭的高校不在省會(huì)的不少，比如河南理工大學(xué)在焦作，河南師范大學(xué)在新鄉(xiāng)。

河北大學(xué)、江蘇大學(xué)雖然以省份命名，但辦學(xué)地址也不在省會(huì)。細(xì)看安徽，安徽工業(yè)大學(xué)在馬鞍山、安徽理工大學(xué)在淮南、安徽師范大學(xué)在蕪湖、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)在蚌埠……

地方高校是否都要前往省會(huì)呢？實(shí)際上，地方也想留住高校。北京大學(xué)教育學(xué)院教授文東茅指出，應(yīng)該鼓勵(lì)高校與地方合作，鼓勵(lì)真合作。

“十四五”期間，鎮(zhèn)江市支持江蘇大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”；溫州市也明確提出在溫州醫(yī)科大學(xué)建設(shè)“雙一流”。在河北大學(xué)百年華誕之際，保定市在紀(jì)念大會(huì)上表態(tài)全心全意支持，千方百計(jì)保障。

要知道，地方強(qiáng)校聚集省會(huì)的同時(shí)，也會(huì)進(jìn)一步加劇地方教育發(fā)展的滯后，這將不利于實(shí)現(xiàn)均衡、科學(xué)、充分發(fā)展的教育目標(biāo)。

教育部對(duì)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)高校布局頂層設(shè)計(jì)的提案》的答復(fù)中表示，高校搬遷涉及高校辦學(xué)重要事項(xiàng)變更和高等教育布局重大調(diào)整，對(duì)此秉持審慎態(tài)度。

其實(shí)發(fā)展高等教育，無(wú)論是對(duì)高校還是地方，都是莫大的挑戰(zhàn)。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“中國(guó)新聞周刊”（ID：chinanewsweekly），作者俞楊，值班編輯：王琳。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。