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俞敏洪首度回應(yīng)卸任耿丹學(xué)院:民辦大學(xué)艱難生存

作者:盛夢露 蕭輝 發(fā)布時間:

俞敏洪首度回應(yīng)卸任耿丹學(xué)院:民辦大學(xué)艱難生存

作者:盛夢露 蕭輝 發(fā)布時間:

摘要:俞敏洪:在中國創(chuàng)辦頂尖民辦大學(xué),時機尚未成熟。

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本文轉(zhuǎn)載自財新網(wǎng)。

【財新網(wǎng)】(記者 盛夢露 蕭輝 實習記者 靳海燕)俞敏洪選擇向現(xiàn)實低頭。2016年秋,新東方董事長俞敏洪卸任北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院理事長。近日的專訪中,他向財新記者承認,在中國創(chuàng)辦頂尖民辦大學(xué),時機尚未成熟,但“這顆種子藏在心底,希望有生根發(fā)芽的那一天?!?/p>

辦大學(xué)是俞敏洪多年的理想。他曾屢次向媒體描繪他的愿景,即辦一所一流的民辦大學(xué),以通識教育、人文思想為特色,為貧困學(xué)生提供機會。他曾想在北京辦一所“新東方大學(xué)”,但因拿不到土地許可證而夭折。

耿丹學(xué)院曾被他寄予厚望。2013年10月9日,俞敏洪成為耿丹學(xué)院理事長。位于北京郊區(qū)的耿丹學(xué)院是一所三本學(xué)院,學(xué)費約2萬一年,學(xué)生質(zhì)量差,當時多數(shù)人不看好俞敏洪的選擇。在接受媒體收集時,他卻說“希望在有生之年把耿丹學(xué)院打造成中國真正優(yōu)秀的一本大學(xué)”,他的目標是,10年將耿丹學(xué)院做成二本,20年把它做進一本院校。

幾年間俞敏洪做出了許多努力。他曾承諾用他“20年做新東方積累的聲望、積累的資源辦耿丹學(xué)院”。原來新東方武漢學(xué)校校長李杜被俞敏洪從英國召回來做校長助理。周國平等名人也被俞敏洪邀請至學(xué)院講座甚至開課。

但2015年,院長甘德安、校長助理李杜離開耿丹的消息陸續(xù)傳出,顯示著辦學(xué)的艱難。直至2016年秋,俞敏洪也放棄了耿丹,辭去理事長的職位。俞敏洪的卸任及其低調(diào),網(wǎng)上幾乎找不到任何消息。耿丹學(xué)院發(fā)布的新聞顯示,2016年9月的開學(xué)典禮上,俞敏洪還出席并發(fā)表演講。

2017年3月,財新記者專訪俞敏洪,提起從耿丹學(xué)院退出,他稱,“是因為我個人的辦學(xué)理念與學(xué)院的理念有差距”。他不得不承認,中國的民辦大學(xué)在辦學(xué)質(zhì)量、監(jiān)管方式等方面存在諸多問題,“民辦大學(xué)要超公立大學(xué)非常困難,只能說是艱難生存吧?!?/p>

民辦大學(xué)營利困境

俞敏洪認為,“民辦大學(xué)的最大困境在于它的定位,很多民辦大學(xué)標榜它是非營利性,實際上到最后所有的民辦大學(xué)都是以營利為目的?!?/p>

一直以來,在教育“不能以營利為目的”的法律環(huán)境中,民辦學(xué)校以“非營利”之名行“營利”之實。2002年出臺的《民辦教育促進法》(下稱《民促法》),從法律上默許了民辦學(xué)校取得“合理回報”的空間。民辦學(xué)校探索出一系列灰色操作手法,轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余,以此謀利?!懊麑嵅环笔沟貌簧倜褶k學(xué)校同時占足了政策優(yōu)惠和市場利益,但也阻止了更大規(guī)模的社會資本進入。

俞敏洪稱,民辦大學(xué)的經(jīng)費來源幾乎都是學(xué)費,學(xué)費用在兩個方面:一方面是校園的可持續(xù)發(fā)展,一方面對投資者資金的回報?!斑@樣一來,實際投入到教育、研究、研發(fā)方面的費用非常少,聘用優(yōu)秀老師的可能性越來越小,民辦大學(xué)的師資力量實際上沒法超過公立大學(xué),那‘民辦大學(xué)要超過公立大學(xué)’這件事情本身就非常難。”俞敏洪說。

《民辦教育促進法》于2016年底修訂完成,將于2017年9月實行,屆時民辦學(xué)校將面臨學(xué)校屬性的選擇——營利性或非營利性。但包括俞敏洪在內(nèi)的業(yè)界人士均認為,這仍無助于改變民辦高?!懊麑嵅环钡默F(xiàn)狀。俞敏洪認為,“大部分民辦高校會把自己歸入非營利范圍,這樣它就不用給國家交稅,還能獲得國家的一些政策補助,但實際上背后做的都是營利性的事情。”

俞敏洪認為,究其原因,大部分民辦高校創(chuàng)始者不把自己看作是創(chuàng)始人,而是投資者,對投資者來說,謀利是主要目的,“投資人辦大學(xué)想要掙錢,就導(dǎo)致辦學(xué)不太可能具備教育情懷和長遠發(fā)展眼光”。

對此,業(yè)界人士坦言,民辦教育在中國的發(fā)展不過二十余年,中國的企業(yè)家也缺乏足夠雄厚的資金捐資辦學(xué),因此現(xiàn)實中多數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)者是有營利動機的。

“所以要把中國的民辦大學(xué)辦成世界一流的私立大學(xué),目前來看,還比較困難”,俞敏洪坦言。

民辦公辦政策不公

其次,諸多政策障礙也成為民辦學(xué)校發(fā)展,乃至超越公立大學(xué)的最大阻礙?,F(xiàn)狀是,民辦大學(xué)在教學(xué)質(zhì)量上落后于公立大學(xué)。

國家政策對民辦大學(xué)和對公立大學(xué)的政策不一致。俞敏洪舉例,在資金上,公立大學(xué)獲得很多國家的資金投入和支持,民辦大學(xué)極少有國家資金支持。”最關(guān)鍵的是,民辦大學(xué)評選教授、講師是不被國家承認的”。同時,民辦大學(xué)的教師不能享受公立大學(xué)教師所擁有的社會保障待遇。這也為民辦大學(xué)增加了許多招人成本。

對此,俞敏洪曾在2015年的兩會上提交提案,建議政府盡快清理并糾正對民辦高校的各類歧視政策,并加大對民辦高校的政策支持與財政補貼,同時打破體制壁壘,在工齡、社會保障、退休待遇等方面實現(xiàn)公辦與民辦高校的并軌。

此外,俞敏洪說,在審批程序上,國家對民辦大學(xué)的審批限制仍然很嚴格,“目前70-80%的民辦大學(xué)掛靠在公立大學(xué)下面,成為公立大學(xué)的獨立學(xué)院、附屬學(xué)院,這些獨立學(xué)院真要獨立出去干自己的活,很困難。這些限制導(dǎo)致民辦大學(xué)往前走時舉步維艱”。

民辦大學(xué)以實用型為目標更可行

近三年的實踐讓俞敏洪看清了當下民辦高校的辦學(xué)環(huán)境。他承認,在當下,“中國民辦大學(xué)最大的可能性是把自己辦成一所實用型的、以高級技術(shù)、技能為培養(yǎng)目標的大學(xué)”。

他說,現(xiàn)在的民辦大學(xué)辦學(xué)方向不清,既想做研究型大學(xué),又想往技術(shù)、實用型方向發(fā)展,“有點亂了手腳”。他認為,比較好的途徑是根據(jù)學(xué)生就業(yè)情況,不斷調(diào)整專業(yè),讓專業(yè)更切合實際,“目前大量的民辦大學(xué)已經(jīng)在實用方向靠了”。

鎩羽而歸的俞敏洪總結(jié)經(jīng)驗稱,民辦大學(xué)要向前走,前提條件是國家對公立大學(xué)和民辦大學(xué)在教師待遇和政策上必須趨同;其次,是民辦大學(xué)的創(chuàng)始人真的有做教育的情懷和熱情,而不是把辦教育看做一種投資行為;第三,是民辦大學(xué)應(yīng)該逐漸有學(xué)費之外的其他經(jīng)費來源。

俞敏洪是否會繼續(xù)辦大學(xué)?他在等待時機。

俞敏洪說,“現(xiàn)在暫時沒有辦民辦大學(xué)的想法。但我心里存有這樣一個愿望。如果條件成熟,我或許會盡力去辦一所我理想中的民辦大學(xué)”。

文科出身的俞敏洪理想中的大學(xué)“應(yīng)該是以文科為主,以思想研究為主”。“我認為人類一定不能缺乏真正的思想家、哲學(xué)家,中國要想在思想上引領(lǐng)世界還有很長的路要走”。

“等著吧,或許我不一定是辦一所大學(xué),也可以辦一所書院,或者選出一批有偉大思想的苗子進行贊助,讓他們按照自己的興趣進行研究,資金上保證他們衣食無憂,把全部精力用在人文思想研究上”。

這或許是俞敏洪在步入老年之際,為自己尋找的最好歸宿。

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