芥末堆10月19日文 十九大代表、教育部部長陳寶生今天在討論十九大報告時表示,到2020年,我國將全面建立起新的高考制度。他說,這次高考制度改革是1977年恢復高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革,習近平總書記曾三次主持重大會議研究高考改革方案。
今年4省份啟動新高考試點
陳寶生說,過去5年是教育改革全面深化的5年。在高考招生制度改革方面,今年上海和浙江試點已經落地,經評估取得成功,盡管還存在一些需要完善的問題。今年,還有4個省份要開始試點,到2020年新的高考改革制度全面建立起來。
一個多月前,在“中央國家機關全面從嚴治黨這五年”視頻訪談活動中,陳寶生曾接受專訪詳細介紹了此次高考改革的方案細節(jié)。
他介紹,這次改革有3點內容:
1.計劃分配方式的改革。高考招生指標的分配是稀缺資源的分配,這次改革主要是突出“促進教育公平、均衡配置資源”的原則,從中央、省市、學校3個層面,制定了向貧困地區(qū)、邊遠地區(qū)、少數民族地區(qū)貧困家庭傾斜的3個行動計劃。今年錄取率最低的省份和全國平均水平的差距,由改革前的15個百分點,降到4個百分點。
2.考試內容形式的改革。(1)過去考試科目比較多,現在高中階段就是兩項,一個是課程學業(yè)水平考試,參考平時的學習成績;二是綜合素質評價,體現了素質教育的導向。(2)提高高考命題準確性、科學性?,F在已有26個省統一采用全國試卷,可以橫向比較。同時,對高考命題和題庫建設也進行了改革,命題要突出學生的綜合素質,培養(yǎng)獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力,是素質導向的命題改革。(3)普通教育和高等職業(yè)教育進行分類考試。過去是一次考,普通教育先錄取,高職再錄取,造成高等職業(yè)教育不重要的印象;現在,分類考試在全國已經做到50%以上,成為主導的考試方式。
3.考試規(guī)則的改革。主要牽涉到考試秩序,這些年有很多加分、自主考試等,其中存在很多腐敗土壤、尋租機會。這次改革大幅度減少了加分,國家層面加分基本取消,省層面到位63%,還要進一步推進。嚴格監(jiān)督管理自主招生,按標準管理自主招生,占招生總規(guī)模的2%,把這一塊放在陽光之下。在錄取環(huán)節(jié),主要是“兩依據一參考”,依據考試成績、平時學業(yè)成績,參考綜合素質評價。
當時陳寶生表示:“現在30個省改革的方案我們都已經批了,今年又有4個省要在上海、浙江基礎上進一步擴大試點,到2020年我們就要建成有中國特色的、兼顧質量和公平的、各類教育有機銜接的高考招生制度體系。”
根據目前各省份公布的新高考改革方案,山東、海南、天津、北京4個省份今年啟動試點,4個省份方案基本沿襲浙江、上海兩地的方案,即“3+3”模式,語數外為必考科目,另外再選考3門,不分文理科。除海南外,另外三地英語一年兩考。
5年來多招收37萬名大學生
今天的討論中陳寶生還介紹,為了促進教育公平,5年來我國實行了對農村和貧困地區(qū)的專項招生計劃,以及中西部招生協作計劃,多招收了37萬名大學生。這意味著一個大學一年如果有2000個新增新生的話,那就相當于建了100多所大學。
他說,中西部高校錄取率最低的省份和全國平均水平的差距,由5年前的15.3%,降到了今天的4%以內。此外,到目前為止,30個省份出臺了支持流動人口隨遷子女就地高考的政策,今年15萬名隨遷子女在流入地報名參加高考,是5年前的36.5倍。
建議特殊教育從融合教育和職業(yè)教育推進
另外,今天十九大代表回答中外記者提問時,武漢市第一聾啞學校舞蹈老師楊小玲就特殊教育的發(fā)展提出建議。她建議,特殊教育發(fā)展重點從兩方面來做,一是融合教育,讓有一定學習能力的特殊孩子進入到普通的學校隨班就讀。建議國家給予更多政策上的支持,比如特殊教室的建設、特教老師的培訓,讓融合教育能夠發(fā)展得更好。
二是從職業(yè)教育方面發(fā)展。特殊教育中的職業(yè)教育發(fā)展歷程已有30多年,現在最需要做的就是要不斷拓展、改革創(chuàng)新,探索適合特殊孩子成長和社會所需要的工匠人才,更好地讓他們?yōu)樯鐣?。另外,她還認為康復教育、學前教育等都是特殊教育將來發(fā)展的方向。
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