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芥末堆文 2月11日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》（下文簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)農(nóng)村教育、人才培訓(xùn)、養(yǎng)老等作出規(guī)劃。其中提到，要保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批普通高中和中等職業(yè)學(xué)校；健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，建立短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育銜接貫通的農(nóng)民教育培訓(xùn)制度。

具體指標(biāo)上，《通知》明確，到2025年，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例從60.4%提高到62%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率從54%提高到60%，農(nóng)村居民教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出占比從9.5%提高到11.5%。

保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校

教育方面，《通知》要求多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育供給，每年安排建設(shè)一批普惠性幼兒園。繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，加強(qiáng)縣域普通高中學(xué)校建設(shè)，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。把耕讀教育和科學(xué)素質(zhì)教育納入教育培訓(xùn)體系。

加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。支持縣城職業(yè)中學(xué)等學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。

加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)教育，改善農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)資源應(yīng)用。

健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

人才培訓(xùn)方面，《通知》要求健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，建立短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育銜接貫通的農(nóng)民教育培訓(xùn)制度，促進(jìn)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉鄉(xiāng)村，推進(jìn)教育培訓(xùn)資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

《通知》要求加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度，設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽。實(shí)施農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培育工程。深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革，擴(kuò)大中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招收農(nóng)民學(xué)員規(guī)模。健全完善農(nóng)業(yè)高等院校人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，定向培養(yǎng)一批農(nóng)村高層次人才。

每個(gè)縣至少建有1所縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)

養(yǎng)老方面，《通知》要求健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)村級(jí)幸福院、日間照料中心等建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造。發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，加大居家養(yǎng)老支持力度。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

此外，《通知》要求開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，提升縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)失能照護(hù)和集中供養(yǎng)能力，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建有1所縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心功能，完善村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，解決農(nóng)村老年人生活照料、就餐就醫(yī)等問(wèn)題。