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芥末堆文  6月13日，國家發(fā)改委、教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》，實施方案提出，到2025年，國家產(chǎn)教融合試點城市達到50個左右，在全國建設培育1萬家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系健全完善。

方案提出了5個方面19條政策措施。一是推動形成產(chǎn)教融合頭雁效應。梳理總結首批國家產(chǎn)教融合試點城市經(jīng)驗做法，啟動遴選第二批30個左右國家產(chǎn)教融合試點城市，再遴選一批國家產(chǎn)教融合型企業(yè)。在新一代信息技術、集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、儲能、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及養(yǎng)老、托育、家政等生活服務業(yè)等行業(yè)，深入推進產(chǎn)教融合，培養(yǎng)服務支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技能技術人才。

二是夯實職業(yè)院校發(fā)展基礎。對“十四五”教育強國推進工程職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目實施情況開展中期評估，在儲備項目庫中新增200所左右高職和應用型本科院校。完善職業(yè)教育專業(yè)設置，加快形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。鼓勵引導職業(yè)院校，優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)，加快建設護理、康養(yǎng)、托育、家政等一批人才緊缺的專業(yè)，改造升級冶金、醫(yī)藥、建材、輕紡等領域的一批傳統(tǒng)專業(yè)，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)，鼓勵學校開設更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

三是建設產(chǎn)教融合實訓基地。通過“十四五”教育強國推進工程，安排中央預算內(nèi)投資支持一批產(chǎn)教融合實訓基地建設，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的“建設100個高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓基地”的重大任務。

四是深化產(chǎn)教融合校企合作。支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，引導企業(yè)深度參與職業(yè)院校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。發(fā)揮職教集團（聯(lián)盟）、市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體作用，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進高質(zhì)量就業(yè)。

引導企業(yè)深度參與職業(yè)院校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓，實行校企聯(lián)合招生、開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學徒制培養(yǎng)，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。支持企業(yè)接收學生實習實訓，引導企業(yè)按崗位總量的一定比例設立學徒崗位。支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校、普通高校合作舉辦混合所有制分校或產(chǎn)業(yè)學院。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育，通過企業(yè)資本投入、社會資本投入等多種方式推進職業(yè)院校股份制、混合所有制改革。允許企業(yè)以資本、技術、管理等要素依法參與辦學并享有相應權利。

五是健全激勵扶持組合舉措。加大金融、投資、財稅、土地、信用等政策支持力度，進一步健全組合式激勵政策體系，支持地方出臺符合本地實際的落地政策。國家發(fā)展改革委加大向金融機構推薦職業(yè)教育產(chǎn)教融合中長期貸款項目的力度。鼓勵銀行機構按照“風險可控、商業(yè)可持續(xù)性”原則支持產(chǎn)教融合項目和產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展。引導保險機構開發(fā)產(chǎn)教融合相關保險產(chǎn)品。支持符合條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券，重點用于實訓基地建設。

通過“十四五”教育強國推進工程，安排中央預算內(nèi)投資支持符合條件的產(chǎn)教融合實訓基地建設，高職院校和應用型本科院校每所支持額度不超過 8000 萬元，中職院校每所支持額度不超過 3000 萬元。將符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍。產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。