圖片來源：攝圖網(wǎng)

芥末堆 西瓜 12月21日

12月21日上午，在2018年度中國游戲產(chǎn)業(yè)年會上，中宣部版權(quán)局副局長馮士新表示：“首批部分游戲已經(jīng)完成審核，正在抓緊核發(fā)版號，申報游戲存量比較大，消化需要一段時間，我們會繼續(xù)努力工作，也希望大家保持耐心。 ”

消息傳出后，朋友圈一片歡呼

這意味著暫停近一年的游戲版號審批重啟，游戲公司將擺脫“無米下鍋”的局面。受利好消息影響，二級市場游戲板塊全面飄紅。截至發(fā)稿，騰訊控股漲幅為4.84%，A股游戲板塊中游久游戲、盛天網(wǎng)絡(luò)、游族網(wǎng)絡(luò)等11股全面上漲。

A股游戲板塊（部分）股價表現(xiàn)

然而，不論是今年8月份印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，還是近期成立的網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會，都在表明游戲行業(yè)審查監(jiān)管政策趨嚴的大趨勢。 

嚴監(jiān)管的背后既凸顯出目前游戲行業(yè)良莠不齊的狀況，也在強調(diào)游戲行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任，尤其是保護游戲主體青少年健康成長的責(zé)任。游戲?qū)徟匦麻_始，但相關(guān)的游戲?qū)徍藢訃栏?/strong>。

審核門檻的提高也使得游戲行業(yè)，開始經(jīng)歷從量到質(zhì)的競爭，進入游戲精品時代。相比傳統(tǒng)娛樂型游戲，以解決現(xiàn)實社會和行業(yè)問題為主要目的的功能游戲，可能是此次游戲?qū)徟貑⒌淖畲罄谩?/p>

挖掘游戲的正面意義，功能游戲?qū)⑹亲詈玫淖ナ帧?/strong> 

監(jiān)管寒冬，游戲行業(yè)大洗牌

游戲監(jiān)管之嚴，首先體現(xiàn)在游戲版號發(fā)放全面暫停。今年3月29日，原國家新聞出版廣電總局發(fā)布《游戲申報審批重要事項通知》，稱由于機構(gòu)改革，所有游戲版號的發(fā)放全面暫停，且并未通知暫停期限。

游戲版號是端游、頁游以及手游正式發(fā)布必需的通行證。如果沒有游戲版號，新游戲只能進行內(nèi)測和公測，但無法開啟充值端口，進行商業(yè)變現(xiàn)。作為游戲商業(yè)化運營的關(guān)卡的版號發(fā)放暫停，直接讓此前處于爆發(fā)性增長的游戲行業(yè)進入寒冬。 

今年8月30日，教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（下稱《方案》）則是游戲行業(yè)迎來的另一波冷空氣?！斗桨浮分赋?，國家新聞出版署將實施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營的數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人的使用時間。

版本號停辦，游戲行業(yè)增長停滯。根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》列出的時間表，中央和國家機關(guān)機構(gòu)改革要在2018年年底前落實到位，這也被推測為“對游戲行業(yè)的監(jiān)管重新確立的最后時刻”。

但“網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控”意味著游戲行業(yè)要開始經(jīng)歷從量到質(zhì)的競爭，游戲精品時代來臨。監(jiān)管風(fēng)險仍在積累，寒冬并未過去。

版號審批重啟，行業(yè)春天還很遠

監(jiān)管政策對游戲行業(yè)的影響已經(jīng)無需贅言。 

據(jù)伽馬數(shù)據(jù)發(fā)布的《2018年1-6月中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示，今年1至6月，中國游戲產(chǎn)業(yè)在整體收入上的增幅出現(xiàn)明顯降低，同比增長僅為5.2%，游戲產(chǎn)業(yè)的增速創(chuàng)下了有史以來最低的數(shù)字。 

即使游戲行業(yè)巨頭廠商，日子也并不好過。今年第二季度，騰訊罕見地出現(xiàn)了 13 年來首次凈利潤下跌的情況，而引起騰訊業(yè)績下滑的主要是游戲業(yè)務(wù)。

對于2018年游戲行業(yè)而言，挺住意味著一切?！坝螒蛐袠I(yè)不可能一刀斬斷，政策不明朗之前就只能等”，從事游戲設(shè)計的葉維特告訴芥末堆。

事實上，在游戲版號審批重啟之前，網(wǎng)游審核已有松動跡象。

12月7日，據(jù)央視新聞報道，網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會成立，并對首批20款存在道德風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)游戲進行了評議，其中11款游戲被責(zé)成修改，9款游戲不予批準。這一舉措雖然顯示出對網(wǎng)游趨嚴的監(jiān)管動態(tài)，但也被認為是網(wǎng)游審批重啟的積極信號。

游戲版號審批重啟的消息，算是給今年的游戲寒冬一點暖意。但網(wǎng)游總量調(diào)控細則還未明確、審核門檻嚴苛、青少年防沉迷等都在表明，游戲行業(yè)的春天還很遠。

功能游戲或成最大利好，市場潛力有待挖掘 

政策嚴管下，國內(nèi)游戲創(chuàng)業(yè)的門檻將會提高。游戲行業(yè)被倒逼控制開發(fā)數(shù)量、延長開發(fā)時間，游戲質(zhì)量將成為核心競爭力。游戲行業(yè)進入精品競爭時代。 

中宣部版權(quán)局副局長馮士新在2018年度中國游戲產(chǎn)業(yè)年會上的演講也表明了，游戲廠商在新形式下面臨的新要求。如，更好地擔(dān)負文化使命、更好地履行社會責(zé)任、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動優(yōu)秀游戲海外傳播等。 

傳統(tǒng)娛樂型游戲不再是游戲廠商的押注方向，游戲行業(yè)回歸理性發(fā)展的轉(zhuǎn)折點或許已經(jīng)到來。區(qū)別于傳統(tǒng)娛樂型游戲的功能游戲，作為與政策引導(dǎo)方向最為符合的游戲品類，或?qū)⒂瓉肀l(fā)。

功能游戲是以解決現(xiàn)實社會和行業(yè)問題為主要目的的游戲品類。除了傳統(tǒng)游戲所具有的參與度高、激勵性、技術(shù)性、反饋即時等特點，功能游戲還增加了具體場景中的虛擬應(yīng)用，彌補了注重娛樂性的傳統(tǒng)游戲目的單一的缺陷。

據(jù)《跨界發(fā)現(xiàn)游戲力》的研究，功能游戲具有跨界性、多元性和場景化三大特征：

跨界性：功能游戲著重于解決具體問題，因而多應(yīng)用于教育、醫(yī)療、軍事等非游戲場景。在場景中融入所應(yīng)用領(lǐng)域的內(nèi)容或知識。手游《海上英雄歷險記》（SEA HERO QUEST）利用阿爾茨海默癥患者或癡呆患者早期最先喪失方向感的特點，通過駕船闖關(guān)的玩法收集大量的行為數(shù)據(jù)，掌握人們迷失方向的原因，從而反推研究老年癡呆疾病的演化過程和治療過程。

《海上英雄歷險記》

多元性：除了單一的娛樂目標，功能游戲還以某一現(xiàn)實目的為最終目標，通過參與度的增加來幫助玩家在游戲過程中實現(xiàn)該目標?！恶{考模擬3D》游戲就是通過模擬駕照考試的具體細節(jié)，為玩家提供模擬練習(xí)機會，幫助玩家在不斷的參與中掌握開車技巧，進而通過現(xiàn)實駕照考試。

騰訊游戲與樂高集團合作的沙盒游戲《樂高?無限》

場景化：功能游戲多服務(wù)于某一現(xiàn)實目的，因而需要結(jié)合具體場景，結(jié)合專業(yè)知識進行定制開發(fā)。上面提到的軍事訓(xùn)練游戲和駕照考試游戲分別是軍事、培訓(xùn)領(lǐng)域的具體場景，通過專業(yè)知識和游戲設(shè)計的復(fù)合使用來完成游戲開發(fā)。

今年7月9日，伽馬數(shù)據(jù)（CNG）發(fā)布《2018年功能游戲報告》稱，全球范圍內(nèi)功能游戲已初步成熟，預(yù)計2020年全球功能游戲市場總規(guī)模將達54.5億美元（約合360.9億元）。

盡管這一數(shù)據(jù)相比全球千億規(guī)模的游戲市場還顯得有些少，但國內(nèi)的功能游戲還處于起步階段，無疑是一片“藍?！保淝熬胺浅＞哂邢胂罅?。

在監(jiān)管趨嚴的大環(huán)境下，游戲廠商通過推出功能游戲，可以拓寬現(xiàn)有市場邊界，獲取新的潛在增長點。其中比重最高的教育功能游戲，借助游戲所具有的參與度高、反饋即時、場景化敘事的特點，能夠成為知識傳遞的有效手段。隨著“屏幕一代”的成長，教育功能游戲擁有大量的潛在玩家；加之VR/AR、語音圖像識別、人機互動等技術(shù)的成熟，教育功能游戲很可能成為教育領(lǐng)域的新趨勢。

以下為馮士新副局長“擔(dān)當(dāng)文化使命 履行社會責(zé)任 共創(chuàng)中國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)美好未來”演講全文：

各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

很高興來參加中國游戲產(chǎn)業(yè)年會,有機會和業(yè)界同行進行交流探討。這次年會是機構(gòu)改革后，中宣部指導(dǎo)召開的第一次游戲產(chǎn)業(yè)會議。受中宣部副部長梁言順同志和中宣部出版局局長郭義強同志委托，我對本次產(chǎn)業(yè)年會的舉辦表示熱烈祝賀，對前來參會的各有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、媒體界朋友和各方面人士表示誠摯歡迎！

網(wǎng)絡(luò)游戲作為文化內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度融合的產(chǎn)物，十余年來迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要版塊,成為大眾文化娛樂的重要方式，在促進我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、滿足群眾精神文化需求方面發(fā)揮了重要作用。在肯定成績的同時也要清醒地認識到，在我國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展進程中，也暴露出原創(chuàng)能力不足、文化內(nèi)涵缺失、價值導(dǎo)向偏差、社會責(zé)任落實不到位等問題，制約了游戲行業(yè)的健康發(fā)展，影響了游戲從業(yè)者的聲譽形象。我們必須正視問題，著力解決社會關(guān)切，不斷校正方向，確保我國游戲行業(yè)沿著正確軌道健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，做好新形勢下宣傳思想工作，必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)作為重要思想文化陣地，要切實貫徹落實中央要求，深入正本清源，著力守正創(chuàng)新，更好地服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。本次年會的主題是“責(zé)任與發(fā)展”，我這里從管理部門的角度，就推動游戲產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展談幾點看法，供大家參考。

第一，更好地擔(dān)負文化使命。游戲是內(nèi)容產(chǎn)品，游戲行業(yè)是文化生產(chǎn)者、傳播者，必須有堅定的文化自信、高度的文化自覺，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，自覺做社會主義先進文化的踐行者、傳播者。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求和行業(yè)特點繼承創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持寓教于樂，堅守正道、弘揚正氣、傳播正能量。明年是新中國成立70周年，我們將加大指導(dǎo)支持力度，著力推出一批具有中國風(fēng)格、中國氣派、展現(xiàn)新時代新氣象的原創(chuàng)游戲精品，向新中國70華誕獻禮。在加強精品生產(chǎn)的同時，我們將對社會反映強烈的涉黃涉賭涉暴、任意篡改歷史、調(diào)侃英雄先賢、傳播錯誤價值導(dǎo)向的游戲予以整治，堅決糾正創(chuàng)作生產(chǎn)中的不良傾向。前不久，中宣部指導(dǎo)成立了網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會，組織社會各界代表，對存在較大爭議或可能引發(fā)道德風(fēng)險的游戲作品進行評議，評議意見作為審批管理的重要參考。我們希望通過新的制度設(shè)計和有力的制度執(zhí)行，引導(dǎo)游戲企業(yè)更好地展現(xiàn)主流價值，切實增強文化責(zé)任感使命感，更好地滿足人民群眾美好生活需要。

第二，更好地履行社會責(zé)任。在網(wǎng)絡(luò)游戲消費端，青少年是主體，游戲?qū)λ麄兊纳硇慕】涤兄匾苯拥挠绊?。游戲企業(yè)必須站在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人高度，重視自身的社會責(zé)任，堅持把社會效益放在首位，把未成年人保護放在首位，正確處理“義”“利”關(guān)系，關(guān)注社會輿論，傾聽批評呼聲，堅決把保護青少年健康成長落到實處。針對社會反映強烈的青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和過度消費等問題，我們將出臺制度措施加以嚴格規(guī)范約束。需要特別強調(diào)的是，頭部企業(yè)、頭部產(chǎn)品用戶多、影響大，更要帶好頭，嚴格自律，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，用實際行動贏得社會認可和尊重，為行業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。

第三，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著用戶人口紅利等推動產(chǎn)業(yè)做大的因素逐漸消退，游戲產(chǎn)業(yè)以往一味追求數(shù)量規(guī)模、輕視品質(zhì)品牌的粗放型增長方式已經(jīng)難以為繼。習(xí)近平總書記最近反復(fù)強調(diào)，要推進高質(zhì)量發(fā)展。面對市場新變化，游戲行業(yè)要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢固樹立精品意識，摒棄急功近利思想，主動控制產(chǎn)品數(shù)量過快增長，聚焦聚力提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揚“工匠精神”，精雕細刻、精益求精，傾力打造思想健康、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作。在審批監(jiān)管中，我們將實施宏觀調(diào)控、精準調(diào)控，推動游戲產(chǎn)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中暴露出的過度逐利、侵權(quán)抄襲、消費欺詐等突出問題，我們將加快制定專門規(guī)范，探索建立信用檔案，嚴格規(guī)范市場競爭秩序，有效保護創(chuàng)新創(chuàng)造，確保市場環(huán)境公平有序、風(fēng)清氣正。

第四，推動優(yōu)秀游戲海外傳播。近年來，我國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)逐步走出國門，在開拓國際市場方面取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗，國際市場對中國題材、中國元素的興趣也不斷升溫。同時也要看到，與世界先進水平相比，我們的游戲企業(yè)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品類型比較單一，講故事的水平還有待提高。要學(xué)習(xí)借鑒其他國家的好做法好經(jīng)驗，針對不同地區(qū)受眾特點和文化取向，加強產(chǎn)品研發(fā)和市場推廣力度，積極拓展國際市場空間。要更加注重游戲的文化內(nèi)涵，通過游戲這個載體更好傳播中國文化、弘揚中國價值、體現(xiàn)中國審美趣味。我們將加大指導(dǎo)力度，支持中國游戲企業(yè)與原創(chuàng)游戲精品更好地走出去，提高中國游戲的國際影響力，把中國游戲打造成對外文化交流的響亮品牌。

女士們、先生們，朋友們，新時代新征程，游戲行業(yè)一定會有新氣象新作為。只要我們堅持正確發(fā)展方向，堅持社會效益優(yōu)先，堅持打造精品力作，團結(jié)一心、集中力量做人民群眾想要我們做的事情，中國的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)必將迎來更加美好的明天。

最后，祝本次年會取得圓滿成功！謝謝大家！